近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（滬市監(jiān)楊處〔2022〕102022000259號(hào)）。上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店存在利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的違法行為，上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定對(duì)其處以罰款0.076萬元，責(zé)令改正。
2022年4月18日，上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接線索反映上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店在京東到家平臺(tái)上以150元/桶的價(jià)格銷售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品，涉嫌哄抬物價(jià)。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。
2022年4月19日，上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局遂依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款、第十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查處理。本案未采取行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查明，當(dāng)事人在京東到家平臺(tái)的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò)店鋪上以150元/桶的價(jià)格銷售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品。該涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨價(jià)格為72元/桶。疫情前當(dāng)事人以77元/桶的價(jià)格銷售了2桶“多力葵花籽油5L”。根據(jù)進(jìn)銷差價(jià)率公式（進(jìn)銷差價(jià)率=（銷售價(jià)格-進(jìn)貨價(jià)格）/進(jìn)貨價(jià)格）的計(jì)算，當(dāng)事人在京東到家平臺(tái)的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售該涉案產(chǎn)品的進(jìn)銷差價(jià)率達(dá)到了108%。
另查明，當(dāng)事人在2022年4月15日以150元/桶的價(jià)格共銷售2桶“多力葵花籽油5L”。當(dāng)事人銷售“多力葵花籽油5L”的違法所得為人民幣152元，在案發(fā)后已將違法所得退還給消費(fèi)者。
當(dāng)事人哄抬物價(jià)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第一款第（三）項(xiàng)：以及《關(guān)于疫情防控期間認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》第三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定。依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作行政處罰如下：罰款人民幣柒佰陸拾元整。
益豐大藥房連鎖股份有限公司（簡(jiǎn)稱“益豐藥房”，603939.SH）年報(bào)顯示，上海益豐大藥房連鎖有限公司為公司控股子公司，持股比例為93%。
《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條規(guī)定：經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：
?。ㄒ唬┫嗷ゴǎ倏v市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益；
?。ǘ┰谝婪ń祪r(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益；
?。ㄈ┠笤?、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；
?。ㄋ模├锰摷俚幕蛘呤谷苏`解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易；
?。ㄎ澹┨峁┫嗤唐坊蛘叻?wù)，對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實(shí)行價(jià)格歧視；
?。┎扇√Ц叩燃?jí)或者壓低等級(jí)等手段收購、銷售商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價(jià)格；
?。ㄆ撸┻`反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利；
?。ò耍┓?、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定：經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：
?。ㄒ唬┠笤臁⑸⒉紳q價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；
?。ǘ┏a(chǎn)自用外，超出正常的存儲(chǔ)數(shù)量或者存儲(chǔ)周期，大量囤積市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng)的商品，經(jīng)價(jià)格主管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；
（三）利用其他手段哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲的。
行業(yè)協(xié)會(huì)或者為商品交易提供服務(wù)的單位有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記管理機(jī)關(guān)依法撤銷登記、吊銷執(zhí)照。
前兩款規(guī)定以外的其他單位散布虛假漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序，依法應(yīng)當(dāng)由其他主管機(jī)關(guān)查處的，價(jià)格主管部門可以提出依法處罰的建議，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處罰。
以下為原文：
上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)楊處〔2022〕102022000259號(hào)
銀行輸入碼：2022000259
當(dāng)事人：上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店
負(fù)責(zé)人：劉阿麗
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91310101684036353Y
經(jīng)營場(chǎng)所：上海市楊浦區(qū)國和路108號(hào)-1室
2022年4月18日我局接線索反映上海益豐大藥房連鎖有限公司江灣店在京東到家平臺(tái)上以150元/桶的價(jià)格銷售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品，涉嫌哄抬物價(jià)。當(dāng)事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第（三）項(xiàng)的規(guī)定。2022年4月19日，我局遂依據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款、第十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人立案調(diào)查處理。本案未采取行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查明，當(dāng)事人在京東到家平臺(tái)的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò)店鋪上以150元/桶的價(jià)格銷售“多力葵花籽油5L”產(chǎn)品。該涉案產(chǎn)品的進(jìn)貨價(jià)格為72元/桶。疫情前當(dāng)事人以77元/桶的價(jià)格銷售了2桶“多力葵花籽油5L”。根據(jù)進(jìn)銷差價(jià)率公式（進(jìn)銷差價(jià)率=（銷售價(jià)格-進(jìn)貨價(jià)格）/進(jìn)貨價(jià)格）的計(jì)算，當(dāng)事人在京東到家平臺(tái)的“益豐大藥房-江灣店”網(wǎng)絡(luò)店鋪銷售該涉案產(chǎn)品的進(jìn)銷差價(jià)率達(dá)到了108%。
另查明，當(dāng)事人在2022年4月15日以150元/桶的價(jià)格共銷售2桶“多力葵花籽油5L”。當(dāng)事人銷售“多力葵花籽油5L”的違法所得為人民幣152元，在案發(fā)后已將違法所得退還給消費(fèi)者。
上述事實(shí)，有以下證據(jù)證明：對(duì)當(dāng)事人制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄和詢問筆錄，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片，當(dāng)事人的進(jìn)貨憑證和銷售截圖，當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件等證據(jù)材料。
2022年7月5日，我局依法向當(dāng)事人送達(dá)“滬市監(jiān)楊罰告〔2022〕102022000259號(hào)”《行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人本機(jī)關(guān)擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)以及行政處罰內(nèi)容，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯的要求，視為放棄此權(quán)利。
當(dāng)事人哄抬物價(jià)的行為違反了《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第一款第（三）項(xiàng)：“經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為：（三）捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過高上漲的；”以及《關(guān)于疫情防控期間認(rèn)定哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》第三條第一款第（一）項(xiàng)：“經(jīng)營者在本市行政區(qū)域內(nèi)線上、線下所有交易渠道銷售的相關(guān)商品超過以下規(guī)定進(jìn)銷差價(jià)率的，屬于哄抬價(jià)格的違法行為：（一）成本沒有發(fā)生明顯變化的，進(jìn)銷差價(jià)率超過2022年3月19日（含當(dāng)日）前7天內(nèi)在本交易場(chǎng)所成交，有交易票據(jù)的同一商品或同類商品最高進(jìn)銷差價(jià)率的。”規(guī)定。依據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第（一）項(xiàng)：“經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，有下列推動(dòng)商品價(jià)格過快、過高上漲行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并作行政處罰如下：
罰款人民幣柒佰陸拾元整。
現(xiàn)要求你單位：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款人民幣柒佰陸拾元整交至本市工商銀行或者建設(shè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向楊浦區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議不服的，可以在六個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
上海市楊浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年07月14日
（來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
