近日，天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布的行政處罰決定書（津青市監(jiān)中罰字〔2022〕65號）顯示，叮當(dāng)智慧藥房（天津）有限公司第十二店因在第三方平臺店鋪保健食品廣告中進(jìn)行疾病預(yù)防及治療功能宣傳，被天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款人民幣10000元。
經(jīng)查，2022年4月24日天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當(dāng)事人叮當(dāng)智慧藥房（天津）有限公司第十二店進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人的餓了么店鋪中發(fā)現(xiàn)對于保健食品“湯臣倍健蜂膠軟件30g（500mgX60粒）”的圖文詳情一欄中，宣傳廣告內(nèi)容為“通用名稱：蜂膠軟膠囊（巴西綠蜂膠），功能主治：延緩衰老、抑制腫瘤”的內(nèi)容。現(xiàn)場執(zhí)法人員查看了涉案產(chǎn)品“湯臣倍健蜂膠軟件30g（500mgX60粒）”，該產(chǎn)品為保健食品，批準(zhǔn)文號為“國食健字G20050793”，批準(zhǔn)保健功效為：增強(qiáng)免疫力，并無上述宣傳的功效。
上述廣告由當(dāng)事人員工在上架該產(chǎn)品時(shí)選取餓了么平臺圖文詳情中默認(rèn)內(nèi)容進(jìn)行上傳的，無廣告費(fèi)用。當(dāng)事人得知宣傳用語涉嫌違法后立即對發(fā)布的內(nèi)容予以了下架，目前已經(jīng)下架。
天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定：“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；”的規(guī)定，構(gòu)成了在保健食品廣告中進(jìn)行疾病預(yù)防及治療功能宣傳的行為。
當(dāng)事人叮當(dāng)智慧藥房（天津）有限公司第十二店在本案調(diào)查過程中，認(rèn)錯態(tài)度誠懇，能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，提供相關(guān)的材料，積極消除并及時(shí)改正違法行為，依據(jù)《行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”、《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第三條第（七）項(xiàng)第二款“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（2）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，建議減輕行政處罰。
綜上，當(dāng)事人叮當(dāng)智慧藥房（天津）有限公司第十二店的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定：“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；”的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告。
依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（三）違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；”的規(guī)定，天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局責(zé)令當(dāng)事人撤銷虛假宣傳的廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，給予當(dāng)事人以下行政處罰：罰款人民幣10000元整。
經(jīng)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢，叮當(dāng)智慧藥房（天津）有限公司大股東為江西叮當(dāng)電子商務(wù)有限公司，持股85%；江西叮當(dāng)電子商務(wù)有限公司為叮當(dāng)（北京）健康管理有限公司全資子公司；叮當(dāng)（北京）健康管理有限公司為叮當(dāng)快藥（北京）技術(shù)開發(fā)有限公司全資子公司；叮當(dāng)快藥（北京）技術(shù)開發(fā)有限公司為叮當(dāng)健康科技集團(tuán)（香港）有限公司全資子公司。
叮當(dāng)快藥官網(wǎng)顯示，叮當(dāng)快藥是叮當(dāng)健康集團(tuán)旗下的一家互聯(lián)網(wǎng)“醫(yī)療+醫(yī)藥”健康到家服務(wù)平臺，創(chuàng)立“網(wǎng)訂店送”線上線下一體化運(yùn)營模式，自營線下叮當(dāng)智慧藥房、搭建專業(yè)醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、執(zhí)業(yè)藥師團(tuán)隊(duì)以及專業(yè)藥品配送團(tuán)隊(duì)，為用戶提供7*24小時(shí)的在線問診、用藥指導(dǎo)、核心區(qū)域28分鐘送藥到家服務(wù)，解決用戶“急、懶、夜、專、私”的問診買藥痛點(diǎn)。
以下為原文：
天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
津青市監(jiān)中罰字〔2022〕65號
當(dāng)事人：叮當(dāng)智慧藥房（天津）有限公司第十二店
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：91120111MA06LK4T4A
住所：天津市西青區(qū)中北鎮(zhèn)卉康道鵬業(yè)廣場一層102
法定代表人：魏建兵
案件來源、調(diào)查經(jīng)過：2022年4月24日，我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人處現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，在當(dāng)事人的餓了么店鋪中發(fā)現(xiàn)對于保健食品“湯臣倍健蜂膠軟件30g（500mgX60粒）”的圖文詳情一欄中，宣傳廣告內(nèi)容為“通用名稱：蜂膠軟膠囊（巴西綠蜂膠），功能主治：延緩衰老、抑制腫瘤”的內(nèi)容。上述內(nèi)容涉嫌違法，執(zhí)法人員對上述情況予以記錄并下達(dá)詢問通知書。經(jīng)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)同意于2022年4月29日批準(zhǔn)立案。
經(jīng)查，2022年4月24日我局執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人的餓了么店鋪中發(fā)現(xiàn)對于保健食品“湯臣倍健蜂膠軟件30g（500mgX60粒）”的圖文詳情一欄中，宣傳廣告內(nèi)容為“通用名稱：蜂膠軟膠囊（巴西綠蜂膠），功能主治：延緩衰老、抑制腫瘤”的內(nèi)容?，F(xiàn)場執(zhí)法人員查看了涉案產(chǎn)品“湯臣倍健蜂膠軟件30g（500mgX60粒）”，該產(chǎn)品為保健食品，批準(zhǔn)文號為“國食健字G20050793”，批準(zhǔn)保健功效為：增強(qiáng)免疫力，并無上述宣傳的功效。上述廣告由當(dāng)事人員工在上架該產(chǎn)品時(shí)選取餓了么平臺圖文詳情中默認(rèn)內(nèi)容進(jìn)行上傳的，無廣告費(fèi)用。當(dāng)事人得知宣傳用語涉嫌違法后立即對發(fā)布的內(nèi)容予以了下架，目前已經(jīng)下架。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一：2022年4月24日對當(dāng)事人店進(jìn)行的現(xiàn)場檢查筆錄一份（共1頁），證明當(dāng)事人涉嫌在保健食品廣告中發(fā)布虛假廣告的事實(shí)；
證據(jù)二：2022年4月29日對當(dāng)事人的《詢問筆錄》一份（共3頁），證明當(dāng)事人涉嫌在保健食品廣告中發(fā)布虛假廣告的事實(shí)；
證據(jù)三：當(dāng)事人提供的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件和授權(quán)委托書1份，被授權(quán)人身份復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人主體的核準(zhǔn)情況及當(dāng)事人的身份及授權(quán)信息；
證據(jù)四：經(jīng)當(dāng)事人簽字確認(rèn)，執(zhí)法人員2022年4月24日在當(dāng)事人餓了么平臺店鋪截圖的照片共4張，證明當(dāng)事人涉嫌在保健食品廣告中發(fā)布虛假廣告的事實(shí)；
行政處罰告知情況，當(dāng)事人陳述、申辯、聽證意見， 復(fù)核以及采納情況和理由：已告知，當(dāng)事人未提出陳述申辯意見 。
本局認(rèn)為：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定：“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；”的規(guī)定，構(gòu)成了在保健食品廣告中進(jìn)行疾病預(yù)防及治療功能宣傳的行為。
自由裁量的事實(shí)和理由：當(dāng)事人在本案調(diào)查過程中，認(rèn)錯態(tài)度誠懇，能夠積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，提供相關(guān)的材料，積極消除并及時(shí)改正違法行為，依據(jù)《行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”、《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第三條第（七）項(xiàng)第二款“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（2）主動消除或者減輕違法行為危害后果的；”的規(guī)定，建議減輕行政處罰。
綜上，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十八條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定：“保健食品廣告不得含有下列內(nèi)容：（二）涉及疾病預(yù)防、治療功能；”的規(guī)定，構(gòu)成虛假廣告。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定：“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請：（三）違反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的；”的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人撤銷虛假宣傳的廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，給予當(dāng)事人以下行政處罰：
罰款人民幣10000元整。
當(dāng)事人應(yīng)于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰（沒）款繳到市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)罰款代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如對本行政處罰決定不服，可以于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向西青區(qū)人民政府申請復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向西青區(qū)人民法院提起行政訴訟。
依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)將通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站等公示行政處罰信息。如公示的行政處罰信息不準(zhǔn)確，當(dāng)事人可以申請本機(jī)關(guān)予以更正。
天津市西青區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年6 月30 日
（來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）
