近日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（滬市監(jiān)長處〔2022〕052021001714號）。上海聯(lián)合麗格醫(yī)療美容門診部有限公司存在以下違法行為：虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局決定對其處以罰款20萬元，責令停止違法行為，責令改正。
2021年10月21日，上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，當事人涉嫌委托他人以虛假交易的方式為當事人大眾點評平臺網(wǎng)店虛假宣傳。上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局于2021年10月26日立案調(diào)查。
經(jīng)查，2020年10月29日至2021年9月27日期間，當事人為了提升其大眾點評平臺網(wǎng)店在大眾點評平臺上的排名，委托自然人嚴某，為當事人大眾點評平臺網(wǎng)店刷單及發(fā)布虛假筆記。自然人嚴某采取組織大眾點評會員支付預付金訂購當事人大眾點評平臺網(wǎng)店指定服務項目，前往線下門店核銷驗證碼，但當事人不提供相關服務項目，私下退還預付金的手段，虛增“全面部水光”、“光子嫩膚”等25種服務項目的銷售數(shù)量94筆，虛構好評數(shù)量86篇；采取讓未真實接受當事人整形美容服務的大眾點評會員，分享指定服務品類的消費體驗的手段，發(fā)布FOTONA4DPRO、超皮秒等4種服務品類的虛假筆記7篇。2022年3月16日，當事人主動對刷單及虛假筆記涉及的服務項目均采取下架處理。
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局認為，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定。鑒于案發(fā)后，當事人主動消除違法行為危害后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項之規(guī)定所指情形，決定對當事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款之規(guī)定，現(xiàn)責令當事人停止違法行為，并決定處罰如下：罰款人民幣20萬元。
上海聯(lián)合麗格醫(yī)療美容門診部有限公司大股東為聯(lián)合麗格（北京）醫(yī)療美容投資連鎖集團股份有限公司，持股比例為85.00%。
聯(lián)合麗格官網(wǎng)顯示，聯(lián)合麗格醫(yī)美投資連鎖（BeauCare Clinics Medical Investment Co.,Ltd）創(chuàng)立于2012年11月，總部設于北京，是一家專門從事國際高端醫(yī)療美容投資和管理的國際連鎖企業(yè)集團。目前已經(jīng)成為中國較大的扶持醫(yī)美行業(yè)醫(yī)生創(chuàng)業(yè)的投資與運營平臺。
聯(lián)合麗格是中國較早扶持醫(yī)生自主創(chuàng)業(yè)的醫(yī)療美容投資連鎖集團品牌，采用“醫(yī)生品牌+集團品牌”的策略，截止到2020年末，已經(jīng)在全國近11個城市共同投資、運營及籌建了近50家醫(yī)美機構。包括：北京、上海、廣州、深圳、天津、重慶、大連、南京、杭州、武漢等一線和省會城市。
《反不正當競爭法》第八條規(guī)定：經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者。
經(jīng)營者不得通過組織虛假交易等方式，幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。
《反不正當競爭法》第二十條規(guī)定：經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定，屬于發(fā)布虛假廣告的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：當事人有下列情形之一，應當從輕或者減輕行政處罰：
?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；
?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實施違法行為的；
?。ㄈ┲鲃庸┦鲂姓C關尚未掌握的違法行為的；
（四）配合行政機關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。
以下為原文：
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書
滬市監(jiān)長處〔2022〕052021001714號
當事人：上海聯(lián)合麗格醫(yī)療美容門診部有限公司
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：91310105MA1FWGFE09
住所：上海市長寧區(qū)凱旋路1048號
法定代表人：李軍
2021年10月21日，我局執(zhí)法人員對當事人的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，當事人涉嫌委托他人以虛假交易的方式為當事人大眾點評平臺網(wǎng)店虛假宣傳。我局于2021年10月26日立案調(diào)查。
經(jīng)查，2020年10月29日至2021年9月27日期間，當事人為了提升其大眾點評平臺網(wǎng)店在大眾點評平臺上的排名，委托自然人嚴某，為當事人大眾點評平臺網(wǎng)店刷單及發(fā)布虛假筆記。自然人嚴某采取組織大眾點評會員支付預付金訂購當事人大眾點評平臺網(wǎng)店指定服務項目，前往線下門店核銷驗證碼，但當事人不提供相關服務項目，私下退還預付金的手段，虛增“全面部水光”、“光子嫩膚”等25種服務項目的銷售數(shù)量94筆，虛構好評數(shù)量86篇；采取讓未真實接受當事人整形美容服務的大眾點評會員，分享指定服務品類的消費體驗的手段，發(fā)布FOTONA4DPRO、超皮秒等4種服務品類的虛假筆記7篇。2022年3月16日，當事人主動對刷單及虛假筆記涉及的服務項目均采取下架處理。
上述事實，由以下證據(jù)證實：合同復印件、微信聊天記錄打印件、轉賬記錄復印件、發(fā)票復印件、詢問筆錄、營業(yè)執(zhí)照復印件等相關材料。
2022年7月22日，我局向當事人送達了《上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰聽證告知書》（滬市監(jiān)長聽告?2022?052021001714號），擬責令當事人停止違法行為，并擬罰款人民幣200000元的行政處罰。當事人在法定期間內(nèi)既未提出陳述、申辯，也未提出聽證申請。
本局認為，當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款“經(jīng)營者不得對其商品的性能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者”之規(guī)定。
鑒于案發(fā)后，當事人主動消除違法行為危害后果，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項“當事人有下列情行之一的，應當從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”之規(guī)定所指情形，決定對當事人從輕處罰。
依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款“經(jīng)營者違反本法第八條規(guī)定對其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責令停止違法行為，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照”之規(guī)定，現(xiàn)責令當事人停止違法行為，并決定處罰如下：
罰款人民幣200000元。
現(xiàn)要求當事人：
自收到本決定書之日起十五日內(nèi)攜帶本決定書，將罰款人民幣200000元交至本市工商銀行或者建設銀行等具體代收機構。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項的規(guī)定，我局可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
如當事人不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市長寧區(qū)人民政府申請行政復議；也可以在六個月內(nèi)直接向上海鐵路運輸法院提起訴訟。
逾期不申請行政復議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請上海鐵路運輸法院強制執(zhí)行。
上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年8月2日
（來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）
