國家生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站日前公布的《生態(tài)環(huán)境部公布第六批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（環(huán)境影響評價管理領(lǐng)域）》顯示，2022年8月26日，生態(tài)環(huán)境部公布3起環(huán)評文件弄虛作假典型案例，分別為南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司環(huán)評文件弄虛作假案、四川通垚新材料科技有限公司環(huán)評文件弄虛作假案、海南智創(chuàng)再生資源回收有限公司環(huán)評文件弄虛作假案。
其中，南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司環(huán)評文件弄虛作假案顯示，2021年7月2日，江蘇省南京市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司補辦的《80噸/天廢水生化處理項目及500平方米危廢倉庫項目環(huán)境影響報告表》未如實反映污水處理站廢氣治理設(shè)施實際建設(shè)內(nèi)容，引用的監(jiān)測數(shù)據(jù)與原始監(jiān)測報告中的數(shù)據(jù)不一致。
經(jīng)查，公司廢水生化污水處理站及其廢氣治理設(shè)施實際于2019年5月建成投用。2021年4月，該公司以4000元價格委托南京睿華勘察設(shè)計有限公司編制《80噸/天廢水生化處理項目及500平方米危廢倉庫項目環(huán)境影響報告表》（補辦環(huán)評手續(xù)），并于2021年5月26日取得環(huán)評批復(fù)。
2020年8月至2021年1月期間，該公司陸續(xù)將綜合治理車間8個百草枯工藝廢水儲罐含有氨和非甲烷總烴的呼吸尾氣接入污水處理站廢氣處理裝置內(nèi)處理，補辦環(huán)評手續(xù)編制的環(huán)評文件中未能如實反映工藝改造過程，仍按照原有工藝編寫。同時，環(huán)評文件編制過程中，該公司委托南京某環(huán)境科技集團股份有限公司進行現(xiàn)狀監(jiān)測，原始監(jiān)測報告顯示廢氣處理裝置出口非甲烷總烴第一次監(jiān)測結(jié)果和均值監(jiān)測結(jié)果分別為39.1毫克/立方米和13.5毫克/立方米，而環(huán)評編制單位出具的環(huán)評文件引用的監(jiān)測數(shù)據(jù)與原始監(jiān)測結(jié)果不一致。
該公司和環(huán)評文件編制單位的上述行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條第二款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條第一款規(guī)定，南京市生態(tài)環(huán)境局對公司處以50萬元罰款，并責(zé)令改正違法行為；對建設(shè)單位法定代表人趙某某和項目主要負(fù)責(zé)人陳某某各處5.2萬元罰款。對環(huán)評文件編制單位南京睿華勘察設(shè)計有限公司處以1.2萬元罰款，并責(zé)令改正違法行為。根據(jù)失信記分辦法對環(huán)評編制單位予以失信記分，環(huán)境影響評價信用平臺已注銷編制主持人段某某的誠信檔案。
官網(wǎng)顯示，南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司是集研發(fā)、制造、國內(nèi)外市場為一體的利用高新科技建設(shè)的具有世界先進水平的，集大型化、成套化、上下游一體化的生產(chǎn)新型“三藥”（醫(yī)藥、農(nóng)藥、獸藥）及“三藥”中間體的環(huán)保型“國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)”。公司成立于2002年11月，注冊資本68000萬元人民幣，廠址位于南京江北新區(qū)新材料科技園芳烴南路168號，占地26.5公頃，總投資187404.18萬元人民幣，員工350名，其中大專以上學(xué)歷占60％以上，專業(yè)技術(shù)人員112名。
經(jīng)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢發(fā)現(xiàn)，南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司為南京紅太陽股份有限公司（“ST紅太陽”，000525.SZ）全資子公司。ST紅太陽年報顯示，南京紅太陽生物化學(xué)有限責(zé)任公司簡稱“南京生化”。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條規(guī)定：建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表；建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的，可以自行對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定。國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制的能力建設(shè)指南和監(jiān)管辦法。接受委托為建設(shè)單位編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條規(guī)定：建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。（來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)）
