李鋼 中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長

今年3月22號，美國正式公布301調(diào)查報告，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)持續(xù)半年多時間。現(xiàn)在，美國對華征收關(guān)稅的部分清單已經(jīng)落地，中國也進行了對等反擊。9月24號，美國新一輪對華2000億美元的關(guān)稅征收，也正式開始實施，中方也已做出相應(yīng)的反擊，對美600億美元商品加征了關(guān)稅。

中美貿(mào)易摩擦仍在不斷升級，美國威脅要進一步對另外2670億美元來自中國的商品加征關(guān)稅。除貿(mào)易摩擦外，美方也對來自中國的投資采取了單邊保護主義措施，比如對中興通信做出的懲罰性措施。

綜合這些情況看，特朗普政府對于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來的發(fā)展所采取的做法，是不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的。在這樣一個背景下，甚至還有進一步升級的態(tài)勢。

中美貿(mào)易摩擦其實早已常態(tài)化。中美在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易方面有7000億美元的雙邊貿(mào)易額。貨物貿(mào)易有5800多億，這么大的體量存在貿(mào)易摩擦是很正常的，其實世界各大經(jīng)濟貿(mào)易體之間都存在摩擦，貿(mào)易關(guān)系達到一定規(guī)模，有分歧、有摩擦，按照多邊貿(mào)易的規(guī)則及雙邊達成的協(xié)議進行通過磋商加以解決才是正確的途徑。

但這次中美貿(mào)易摩擦是美國政府強加給中國且不斷升級的貿(mào)易摩擦，其規(guī)模已經(jīng)超越了以往包括反傾銷、反補貼、以及“雙反”等等在內(nèi)的摩擦。通過301調(diào)查，現(xiàn)在至少有美方對于來自中國的2500億美元出口商品加征了關(guān)稅，如果加上232調(diào)查的鋼鋁加征關(guān)稅，中方輸美的產(chǎn)品所受的影響可以說非常大，已經(jīng)接近中國對美國產(chǎn)品出口的一半以上。所以規(guī)模達到這樣的水平，未來如果進一步持續(xù)下去將非常不利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。

雙方應(yīng)該回到相互尊重，友好磋商，管控分歧的態(tài)度上，尋找相互能夠接受的協(xié)調(diào)方案，而不是美國單方面不斷對中國采取霸凌手段，強壓中國。

中國還是期待通過協(xié)商來去解決問題，不希望貿(mào)易摩擦不斷升級不斷演化，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，對中美雙方的工商界和消費者都會帶來傷害，同時對于世界經(jīng)濟和世界貿(mào)易投資的發(fā)展也會帶來不利影響。中美作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，兩國之間的貿(mào)易摩擦升級，會對全球經(jīng)濟發(fā)展以及全球工商界的未來預(yù)期和信心造成消極影響。

剛剛WTO發(fā)布的全球貿(mào)易報告，針對今年世界貿(mào)易的增長預(yù)測已經(jīng)調(diào)低，年初預(yù)測4.4%的增長已經(jīng)調(diào)低到3.9%的增長。所以對未來，特別是明年可能要降到更低，也許會降到3.7%的增速甚至更低。這種放緩?fù)耆且驗槊婪絾畏矫嫣羝鹳Q(mào)易沖突和不斷升級摩擦導(dǎo)致的，中國不愿意看到這種局面，但是中國也有長期應(yīng)對這種局面的準(zhǔn)備。