另一份行政處罰決定書顯示:今年4月11日上午,泉州市環(huán)保局會(huì)同安溪縣環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)味博食品公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查時(shí),該公司正常生產(chǎn),污水處理設(shè)施正在運(yùn)行,監(jiān)測(cè)人員于廢水口采集一組水樣,經(jīng)泉州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè),外排廢水COD為16100mg/L,嚴(yán)重超過(guò)了《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB-1996)表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(≤500mg/L),超標(biāo)竟高達(dá)32.2倍。安溪縣環(huán)保局遂處罰款55980元,并限于2016年10月31日前完成治理,一期工程(即第一條生產(chǎn)線)環(huán)??⒐を?yàn)收和二期(即第二條生產(chǎn)線)要辦理備案手續(xù),完成整改后方能進(jìn)行生產(chǎn)。
從前述第二份行政處罰決定書中,記者注意到,它與第一份處罰決定書有所不同:一是有泉州市環(huán)保局介入,二是安溪縣作出了“叫停生產(chǎn)”的決定。然而,實(shí)際上,味博食品公司至今沒(méi)有停產(chǎn)的跡象,廠房煙囪仍在不停地排放著滾滾的黑煙,這又該作何解釋?
“因?yàn)樯a(chǎn)工藝等原因,味博食品公司的相關(guān)設(shè)備不能完全冷卻,一旦長(zhǎng)期停用設(shè)備就可能會(huì)壞掉,所以只能不定期地讓設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)一下,這是在間歇性的熱機(jī)以保護(hù)設(shè)備。”林碧海說(shuō)。
而隨后聞?dòng)嵹s來(lái)的味博食品公司廖姓負(fù)責(zé)人的解釋卻令在場(chǎng)的人感到意外。他聲稱:“這些排放出不來(lái)的并不是煙,那是工廠拆除鍋爐時(shí)冒出來(lái)的粉塵。因?yàn)椴辉试S生產(chǎn),公司正著手將廠房搬遷。”
要“金山”還是要“青山”
由于味博食品公司受限于水源保護(hù)范圍,導(dǎo)致無(wú)法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。在這一場(chǎng)“金山”與“綠水”的博弈,安溪縣政府在兩者取舍時(shí),毫不猶豫地選擇了前者。投訴人稱。
據(jù)林碧海向記者介紹,安溪縣從2010年開始通過(guò)向泉州市政府,向福建省政府申請(qǐng)重新優(yōu)化2008年劃定的二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)。同年,該縣還計(jì)劃將現(xiàn)有的取水口向上游搬遷重建,但2011年該縣順利將石板行業(yè)全部退出,此后石板加工廢水的水質(zhì)安全隱患不存在,故縣政府決定縣自來(lái)水廠取水口不再上移。
今年1月5日,安溪縣政府在關(guān)于要求轉(zhuǎn)報(bào)省政府支持安溪縣調(diào)整自來(lái)水廠水源保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示中提出:“鑒于省政府批準(zhǔn)我縣劃定的兩個(gè)自來(lái)水廠飲用水源保護(hù)區(qū)(分別于2003年、2008年批復(fù))已不能滿足在用水源的保護(hù)需求,且我縣已根據(jù)規(guī)劃開展了備用水源的建設(shè)工作,現(xiàn)我縣申請(qǐng)和批復(fù)的飲用水源保護(hù)區(qū)劃定范圍進(jìn)行整合、優(yōu)化,以便更好地保護(hù)縣城飲用水源。”
“因沒(méi)有完成備有水源的建設(shè),水源保護(hù)區(qū)的劃定申請(qǐng)一直未獲省政府批復(fù)。”林碧海告訴記者,安溪縣屬于單一水源供水的縣城,根據(jù)上級(jí)文件的要求,應(yīng)在2018年前完成縣城備用水源或應(yīng)水源建設(shè),根據(jù)縣城總體規(guī)劃,已規(guī)劃藍(lán)溪作為縣城第一備用水源,規(guī)劃參林溪水庫(kù)作為縣城第二備用水源。“目前,第一備用水源已完成規(guī)劃選址、正常開展水源論證、水源保護(hù)區(qū)范圍劃定等前期工作。”
“綠水青山”與“金山銀山”如何取舍?這是各地在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中誰(shuí)都繞不開、躲不過(guò)的一道難題。當(dāng)?shù)匾幻诵堇细刹繉?duì)此憂心忡忡地表示,這二者常常是矛盾的,甚至?xí)l(fā)生沖突,要作出合理的選擇往往非常困難,它考量著當(dāng)?shù)卣臎Q心與遠(yuǎn)見。
“生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè),是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程、永恒的課題。我們要舉全縣之力深入持久地抓好生態(tài)保護(hù)工作,讓安溪的天更藍(lán)、水更清、山更綠、茶更香、環(huán)境更優(yōu)美。”記者在福建省環(huán)保廳官網(wǎng)上,看到安溪縣《打造生態(tài)茶都,建設(shè)飄香安溪》一文中則如此寫道。
對(duì)于此事,《法治周末》將繼續(xù)關(guān)注。
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