今年3月份以來，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升，挑戰(zhàn)不斷增多。在堅持“動態(tài)清零”總方針和常態(tài)化疫情防控的形勢下，如何更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展，怎樣保障物資供應(yīng)和商貿(mào)流通，該采取哪些舉措釋放消費潛力，是各方關(guān)注的焦點問題。
5月31日，由經(jīng)濟日報社指導，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會支持，中國經(jīng)濟網(wǎng)主辦的“抗疫保供復(fù)商復(fù)市與供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行”線上研討會召開。與會專家學者、企業(yè)代表就上述問題進行了深入研討。他們認為，當前應(yīng)更好地提升助企紓困政策的精準性、直達性、普惠性，激發(fā)各類市場主體的活力；要加強跨地區(qū)、跨行業(yè)協(xié)同，切實解決流通中的斷點、堵點問題，促進消費持續(xù)恢復(fù)。
多項政策共同發(fā)力
當前，經(jīng)濟面臨的下行壓力，經(jīng)濟循環(huán)不順暢和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定，更多是因疫情沖擊造成的短期影響。進入5月份以后，京滬多地疫情防控取得明顯成效，社會面逐漸清零，復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市開始進入關(guān)鍵時期。近日，國務(wù)院出臺一攬子措施，推動經(jīng)濟回歸正常軌道，確保經(jīng)濟能夠運行在合理區(qū)間。
“在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，要以更大力度促進消費恢復(fù)，更加精準有效保暢通。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微說，要以核心企業(yè)為抓手，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈式復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，多措并舉解決經(jīng)濟循環(huán)不暢。
“要從更好滿足和釋放消費需求的角度，促進消費恢復(fù)，實現(xiàn)消費穩(wěn)定增長，發(fā)揮消費在穩(wěn)定經(jīng)濟增長中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用。”王微表示。
與會專家認為，要進一步明確地方政府責任，加大助企紓困力度，尤其要落實好對困難行業(yè)和小微企業(yè)的直接救助或補貼措施。要把政策的申請程序、申領(lǐng)渠道及時告知市場主體，讓更多企業(yè)能夠快捷地享受到政策紅利。
保障物資商貿(mào)暢通
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運行，是抗疫保供和復(fù)商復(fù)市的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。專家表示，要進一步提升能力，加快解決疫情考驗中暴露出的問題，提振供應(yīng)鏈韌性，著力保障物資供應(yīng)和商貿(mào)流通。
中國連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長彭建真表示，疫情流行期間，部分省際之間防疫政策缺乏協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了司機因不了解政策而不敢出車、部分門店或物流中心員工所在小區(qū)封控造成人員不足等問題。彭建真建議，政府和企業(yè)應(yīng)建立相對完善的應(yīng)急處理程序，以確保特殊時期供應(yīng)穩(wěn)定。
商務(wù)部中國電子商務(wù)中心首席電子商務(wù)專家李鳴濤說，疫情中的保供經(jīng)驗顯示，數(shù)智化有效提升了供應(yīng)鏈的抗風險能力，在供給側(cè)和平臺服務(wù)商加強數(shù)智化供應(yīng)鏈能力建設(shè)，能夠有力保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，提升抗風險能力。目前，很多供應(yīng)商和生產(chǎn)企業(yè)都在強化供應(yīng)鏈數(shù)智化能力建設(shè)。
京東集團副總裁、京東零售平臺生態(tài)部負責人孔祥瑩介紹，京東以“有責任的供應(yīng)鏈”為消費者努力守住民生物資供應(yīng)的底線，為企業(yè)和商家解決供應(yīng)鏈難題，加速復(fù)工復(fù)市有序推進，體現(xiàn)出京東數(shù)智化社會供應(yīng)鏈的韌性和柔性、敏捷性和確定性。
為了最大化減輕疫情影響，京東從規(guī)則調(diào)整、費用減免、營銷扶持、供應(yīng)鏈賦能4個方面出臺多項幫扶舉措，為中小商家搭把手。據(jù)統(tǒng)計，從3月中旬至今，京東已累計投入20億元用于多地抗疫保供。到5月初，京東物流就已對上海商家恢復(fù)全國物流，推動其實現(xiàn)正常營業(yè)；京東上海商家的訂單量已恢復(fù)到疫情前六成以上。
孩子王兒童用品公司助理總裁劉立柱表示，孩子王建立了全渠道智慧零售體系，實現(xiàn)了用戶、員工、商品、服務(wù)、管理等生產(chǎn)要素的全面數(shù)字化在線。一旦有疫情散發(fā)情況出現(xiàn)，公司數(shù)據(jù)中后臺就會預(yù)警。門店一線隨時與總部溝通，根據(jù)情況變化備足貨品，特別是快消和生活必需品。同時，孩子王整合了上游供應(yīng)商、物流企業(yè)、運輸企業(yè)等供應(yīng)鏈資源。在物流配送上，各地門店積極尋找外部配送資源、利用供應(yīng)商物料車，增加“愛心專車”，緩解部分地區(qū)的配送難題。
地利集團戰(zhàn)略管理部總經(jīng)理紀建民表示，為保證城市居民的生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，地利集團在每個市場均成立了防疫和保供兩個專班，建立了各種預(yù)案。同時，嚴把批發(fā)市場人、車、貨進口三關(guān)。公司對經(jīng)營場所實施分區(qū)運行，聘請專業(yè)消殺機構(gòu)每日全面消殺，并增加設(shè)備設(shè)施進行防疫監(jiān)察和監(jiān)控，備足防疫物資儲備。
多措并舉釋放消費潛力
與會者認為，目前供給已得到有力保障，下階段的重點應(yīng)是促進消費復(fù)蘇。
“當前，需要在‘穩(wěn)’‘保’‘新’三個字上做文章。”王微認為，所謂“穩(wěn)”，就是要鞏固消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用；“保”就是針對恢復(fù)和擴大消費過程中存在的難點、堵點問題，保市場主體、保就業(yè)，以收入的穩(wěn)定增長實現(xiàn)消費的增長；“新”就是創(chuàng)新消費方式和場景，拓展新的消費空間和領(lǐng)域，發(fā)掘新的消費潛力。
中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍表示，小店是供應(yīng)鏈的末梢，線上的小網(wǎng)店和線下小實體店，在保供穩(wěn)價中發(fā)揮著積極作用。數(shù)據(jù)顯示，今年前4月，全國實物商品網(wǎng)上零售額同比增長5.2%，與居民生活關(guān)系密切的吃類和用類商品網(wǎng)上零售額同比分別增長12.9%和6.3%，與社區(qū)消費密切相關(guān)的食雜店和便利店等業(yè)態(tài)零售額同比分別增長2.4%和6.8%。
趙萍建議，從幫扶小店入手，可通過四方面舉措加快復(fù)商復(fù)市，推動消費市場健康發(fā)展。一是加大政策宣傳力度，保障已出臺的幫扶政策落到實處；二是鼓勵線上線下融合發(fā)展，增強市場幫扶力量；三是將小店的幫扶納入商圈規(guī)劃，推動小店與商圈互動發(fā)展；四是堅持“房住不炒”，防止房租過快上漲對小店產(chǎn)生沖擊。 (記者：馮其予 來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》)
