《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》日前正式印發(fā)。7月20日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，圍繞《意見》的落實(shí)落地，國家發(fā)展改革委近期將會(huì)同有關(guān)方面，推出相關(guān)配套政策舉措。一是推出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措。二是制定印發(fā)促進(jìn)民間投資的政策文件，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，健全要素保障機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。上述兩份文件很快將出臺(tái)，作為《意見》的“1+N”的配套措施。通過政策措施的集中推出，多措并舉、多管齊下，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
不少民營企業(yè)反映，一些地方在市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等方面對(duì)民營企業(yè)設(shè)置不合理的限制和隱性壁壘，民營企業(yè)受到了不平等待遇。圍繞解決這一問題，《意見》專門就持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提出了針對(duì)性的舉措：一是持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，二是全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，三是完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制，四是完善市場(chǎng)化重整機(jī)制。
國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)工作。比如，在推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)方面，持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施的清理，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購等領(lǐng)域的突出問題開展專項(xiàng)整治。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，推出新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，持續(xù)開展違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例的通報(bào)。在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域，修改完善招標(biāo)投標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)的制度規(guī)則，制定出臺(tái)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》。力爭(zhēng)通過扎實(shí)舉措，切實(shí)為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。
“出臺(tái)《意見》的一個(gè)核心目標(biāo)，就是通過有力舉措提振民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心。”李春臨表示。《意見》還就加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持力度、營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好氛圍等方面，提出了一系列舉措。比如，在加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)支持政策方面，以增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性、穩(wěn)定性、實(shí)效性和協(xié)調(diào)性為重點(diǎn)來回應(yīng)企業(yè)關(guān)心和訴求，完善融資支持政策制度，完善欠款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，強(qiáng)化人才和用工需求保障，完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制，強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)。在營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍方面，引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識(shí)民營企業(yè)的重大貢獻(xiàn)和重要作用，培育尊重民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)家的榮譽(yù)感和社會(huì)價(jià)值感，依法嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索的行為。
工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐曉蘭表示，將持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為中小微企業(yè)營造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境。目前正抓緊研究制定促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，壯大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)群體，擦亮專精特新金字招牌。通過揭榜發(fā)榜等形式，搭建大企業(yè)、高校院所與中小微企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。舉辦“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，匯聚更多創(chuàng)新資源，賦能中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全國工商聯(lián)副主席安立佳表示，將著重從五個(gè)“一體”抓好落實(shí)。一是一體推進(jìn)守法誠信教育與法商素養(yǎng)提升，二是一體推進(jìn)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)與優(yōu)化法治環(huán)境，三是一體推進(jìn)民營企業(yè)合規(guī)與防治內(nèi)部腐敗，四是一體推進(jìn)依法維權(quán)與商會(huì)調(diào)解，五是一體推進(jìn)支持民營企業(yè)自主創(chuàng)新和保護(hù)創(chuàng)新權(quán)益。 （經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 熊 麗）
