據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，在歷時(shí)八年的醞釀后，收入分配體制改革總體方案有望在今年10月推出?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》今天報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)完成了《方案》初稿的起草工作，正在深入征求部級(jí)以上官員對(duì)《方案》的意見(jiàn)。

　　目前，我國(guó)已經(jīng)是全球貧富兩極分化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。數(shù)據(jù)表明，我國(guó)社會(huì)貧富差距由改革開(kāi)放初期的4.5:1擴(kuò)大到目前的接近13:1;城鄉(xiāng)居民收入差距由1998年的2.52:1,擴(kuò)大到2011年的3.13:1.全國(guó)收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距，已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。這一系列數(shù)據(jù)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展敲響警鐘：收入分配改革刻不容緩。收入分配改革方案之所以難產(chǎn)，最大原因在于它牽涉到了各種利益的博弈。要想在收入分配制度改革上有所突破，就必須敢于正視制度弊病，破除既得利益群體的阻力，從制度上遏制權(quán)力尋租、壟斷經(jīng)營(yíng)和官商勾結(jié)等行為，構(gòu)建合理的約束、保障機(jī)制，推進(jìn)收入分配制度實(shí)質(zhì)性改革。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、財(cái)經(jīng)專欄作家葉檀對(duì)此發(fā)表評(píng)論：

　　收入分配體制改革總體方案的起草工作于2004年啟動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委在2010年初和去年12月，兩次上報(bào)方案，但都沒(méi)有獲得通過(guò)。有人感嘆：“八年了，我們的收入分配改革方案還沒(méi)出來(lái)，等得好著急啊。”方案醞釀、計(jì)劃時(shí)間之久，也確實(shí)說(shuō)明，我國(guó)收入分配體制改革面對(duì)的環(huán)境非常復(fù)雜。那么現(xiàn)在，如果說(shuō)方案有望在10月出臺(tái)，是不是意味著這些復(fù)雜的矛盾已經(jīng)逐步理順？葉檀表示，現(xiàn)在已經(jīng)到了不改不行的程度。

　　葉檀：我們很難說(shuō)現(xiàn)在的矛盾已經(jīng)理順了，而是說(shuō)形勢(shì)逼人，已經(jīng)到了不改不行的程度了，因?yàn)槿虻慕?jīng)濟(jì)都在下行，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)景氣也處于一個(gè)下行的周期，如果說(shuō)再不進(jìn)行關(guān)鍵性的基礎(chǔ)制度改革，那么我們很難看到經(jīng)濟(jì)能夠踏破目前的洼地往前走。這一次的改革，我們看到它涉及的是以往的一些比如說(shuō)貧富差距，比如說(shuō)對(duì)于勞動(dòng)法或者對(duì)于最低工資的要求。事實(shí)上在以往的改革里面，我們也看到了一些零星的改革舉措，現(xiàn)在是處于一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，然后給它總體性的推出。這方面在日本可以作為一個(gè)借鑒，日本60年代有一個(gè)工資倍增計(jì)劃，顯然我們國(guó)家也希望通過(guò)中國(guó)式的收入改革來(lái)提振內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。

　　有關(guān)收入分配體制改革當(dāng)中，“公平”兩個(gè)字一直以來(lái)都是大家熱議的焦點(diǎn)，溫總理也曾經(jīng)表態(tài)，收入分配公平是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，這件事情不可小視，如何在收入分配體制改革當(dāng)中體現(xiàn)公平這兩個(gè)字？

　　葉檀：收入分配公平，一要公平，二要講效率，所謂公平就是我們的貧富差距不能越拉越大，我們的最高收入階層的收入水準(zhǔn)跟低收入階層收入水準(zhǔn)不能無(wú)限度的擴(kuò)大，這個(gè)說(shuō)明在我們的稅收這些領(lǐng)域都出現(xiàn)了一定的問(wèn)題。但是中國(guó)是一個(gè)工業(yè)化正在進(jìn)展中的國(guó)家，我想格外需要提出來(lái)的是，一個(gè)正確的激勵(lì)機(jī)制的問(wèn)題。在中國(guó)現(xiàn)階段什么是真正的公平，也就是說(shuō)你付出了多少勞動(dòng)力，創(chuàng)造了多少價(jià)值，然后你獲得相應(yīng)的收入，這個(gè)才是市場(chǎng)化的公平機(jī)制。那么我們現(xiàn)在大多數(shù)人最痛恨的不公平并不是很多人拿了高薪了，而是說(shuō)很多人因?yàn)樗牡匚换蛘咭驗(yàn)樗谋尘埃麤](méi)有為社會(huì)創(chuàng)造出相應(yīng)的價(jià)值，但是他尸位素餐拿了高薪，甚至損毀價(jià)值拿了高薪，這個(gè)對(duì)整體的社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮是不利的，這個(gè)是中國(guó)現(xiàn)階段最應(yīng)該重視的不公平。

　　對(duì)于這些不公平的現(xiàn)象，通過(guò)這次收入分配體制改革有望得到解決嗎？葉檀表示，或許有望得到局部解決。