多部委密集調(diào)研“三角債”風(fēng)險(xiǎn) 銀監(jiān)會(huì)要求銀行不得對(duì)小企業(yè)停貸 據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》報(bào)道，針對(duì)日前引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視和批示的“三角債”問(wèn)題，工信部已經(jīng)完成了第一階段的摸底。從摸底的情況看，“三角債”問(wèn)題在不同行業(yè)不同程度存在，并有進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)，其中機(jī)械制造、煤炭、鋼鐵行業(yè)的企業(yè)債務(wù)問(wèn)題較為突出。
據(jù)悉，除工信部快速做出反應(yīng)外，銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部、發(fā)改委、住建部、國(guó)資委、人民銀行等部門(mén)也已接到國(guó)務(wù)院相關(guān)批示并開(kāi)始密集調(diào)研摸底，近期將會(huì)形成調(diào)研情況及政策建議報(bào)告并上報(bào)國(guó)務(wù)院。
銀企債務(wù)傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)正引起監(jiān)管層高度警惕。據(jù)悉，銀監(jiān)會(huì)十分關(guān)注個(gè)別地區(qū)發(fā)生的企業(yè)聯(lián)保、隱性直保風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，尤其是在小企業(yè)方面。就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，銀行應(yīng)避免采取停貸、上收審批權(quán)限等簡(jiǎn)單式的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止信貸投放的順周期波動(dòng)引發(fā)區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí)，銀監(jiān)會(huì)指出，針對(duì)可能發(fā)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，銀行應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客戶經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流的分析，尤其加大對(duì)小企業(yè)信用貸款的試點(diǎn)力度，從根本上轉(zhuǎn)變“重?fù)?dān)保、輕第一還款來(lái)源”傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式，對(duì)于已經(jīng)受到擔(dān)保鏈牽連的企業(yè)，要區(qū)別對(duì)待、分類施策，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況重新設(shè)定貸款條件。
長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)停產(chǎn)現(xiàn)象集中發(fā)生在鋼鐵、船舶、光伏等領(lǐng)域，而制造業(yè)則在今年上半年出現(xiàn)不良貸款明顯激增，這與工信部對(duì)“三角債”第一輪摸底中的“制造業(yè)、鋼鐵、電力、有色等行業(yè)應(yīng)收賬款增加”的局面形成呼應(yīng)。
警惕“三角債”卷土重來(lái) 一定要消滅在萌芽階段 上世紀(jì)八十年代中后期到九十年代初，我國(guó)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一次嚴(yán)重的“三角債”危機(jī)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我國(guó)采取諸多舉措，多管齊下花費(fèi)了不小力氣最終解決了這一問(wèn)題。相關(guān)資料顯示，為解決這一問(wèn)題，到1992年底我國(guó)投入超過(guò)500億元資金。因此，在當(dāng)前我國(guó)外需萎縮、經(jīng)濟(jì)回落的背景下，必須吸取“前車之鑒”，警惕新“三角債”的蔓延給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，由于“三角債”與宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切，要解決這一問(wèn)題，就必須出臺(tái)相關(guān)政策大力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的較快增長(zhǎng)，企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)壓力就會(huì)有所緩解，資金回籠順暢，從而解決企業(yè)間的債務(wù)拖欠問(wèn)題。面對(duì)“三角債”給銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，郭田勇認(rèn)為，商業(yè)銀行應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、有扶有控支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。商業(yè)銀行要扶持具有發(fā)展前景暫時(shí)出現(xiàn)資金困難的企業(yè)，而對(duì)于發(fā)展前景不好或者面臨長(zhǎng)期生產(chǎn)過(guò)剩的企業(yè)，商業(yè)銀行應(yīng)提前做好風(fēng)險(xiǎn)防控，盡量降低其給商業(yè)銀行帶來(lái)的沖擊和影響。
此外，余豐慧在博文中表示，決不能讓絕跡20年的“三角債”死灰復(fù)燃，一定要將其消滅在萌芽和初始階段。余豐慧稱，必須從源頭上解決這輪“三角債”問(wèn)題。關(guān)鍵在于盡快把內(nèi)需拉動(dòng)起來(lái)，把消費(fèi)啟動(dòng)起來(lái)。這就要求，投資決不能急剎車。重點(diǎn)在建續(xù)建工程必須立即啟動(dòng)、加速建設(shè)，保障性住房等民生工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快投資。各部委刺激消費(fèi)的一攬子計(jì)劃方案千萬(wàn)不要再等了，應(yīng)該立即出臺(tái)。特別是大幅度減稅降費(fèi)措施不能再舉棋不定。同時(shí)，對(duì)于確因流動(dòng)性周轉(zhuǎn)不靈造成的“三角債”，銀監(jiān)會(huì)、央行應(yīng)該要求商業(yè)銀行適度注入信貸啟動(dòng)資金。
延伸閱讀：三角債 “三角債”是指企業(yè)之間超過(guò)約定付款期應(yīng)付而未付的拖欠貨款的俗稱，是企業(yè)之間拖欠貨款所形成的連鎖債務(wù)關(guān)系。上世紀(jì)90年代，三角債以國(guó)有企業(yè)為主，而此次三角債危機(jī)涉及行業(yè)甚廣，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)受影響的程度更為嚴(yán)重。今年以來(lái)的新現(xiàn)象是，包括機(jī)械、鋼鐵等在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)，整個(gè)上下游的鏈條都面臨資金壓力，應(yīng)收賬款款額更大，拖欠款項(xiàng)時(shí)間更長(zhǎng)，討債更難。
