據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道, 本報(bào)訊(記者廖豐)在國務(wù)院國資委近日召開的中央企業(yè)法制工作座談會(huì)上,國資委副主任、黨委副書記黃淑和提出,近年央企的涉外法律糾紛案件呈不斷上升趨勢(shì),應(yīng)該更加重視加強(qiáng)境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范。
黃淑和指出,近年,隨著中央企業(yè)“走出去”步伐進(jìn)一步加快,境外上市并購、承攬重大項(xiàng)目、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等涉外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全方位展開,面臨的境外法律風(fēng)險(xiǎn)也隨之大幅增加,涉外法律糾紛案件呈不斷上升趨勢(shì)。這些涉外案件有三個(gè)明顯趨勢(shì):一是種類增多,由過去主要以合同糾紛為主,逐漸擴(kuò)展到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、勞工責(zé)任、產(chǎn)品質(zhì)量、證券交易等多領(lǐng)域;二是涉及面廣,有的糾紛不僅涉及一家或幾家企業(yè),甚至可能波及整個(gè)行業(yè);三是損失加大,這些糾紛一旦敗訴,動(dòng)輒數(shù)千萬、上億美元損失,有的還可能被排擠出該國或地區(qū)的整個(gè)市場(chǎng)。因此,中央企業(yè)境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范正面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
針對(duì)上述情況,黃淑和表示,央企要高度重視做好境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管,加快完善境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范的鏈條,進(jìn)一步健全境外法律風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任機(jī)制,依法妥善應(yīng)對(duì)境外投資審查,并主動(dòng)參與WTO貿(mào)易政策審議。
天強(qiáng)管理顧問有限公司董事兼總經(jīng)理祝波善認(rèn)為,央企涉外糾紛形勢(shì)嚴(yán)峻主要由三個(gè)方面的原因造成,一是央企“走出去”的時(shí)間尚短,缺乏經(jīng)驗(yàn),例如與工會(huì)談判方面;二是企業(yè)本身運(yùn)作模式和國際市場(chǎng)有一定差別,一些半官方化的管理模式和國際市場(chǎng)脫節(jié);三是在一些控制環(huán)節(jié),如投資風(fēng)險(xiǎn),央企的論證把關(guān)控制有待提高。