《指導(dǎo)意見》指出，要完善廣告監(jiān)測體系，加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測檢查，建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，實(shí)施藥品廣告動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法藥品廣告的發(fā)布。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，完善監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系。實(shí)施監(jiān)測、監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，各相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處發(fā)布違法藥品廣告的行為，對(duì)多次發(fā)布嚴(yán)重違法廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營者采取列入“黑名單”、暫停銷售、查辦取締等措施，加大聯(lián)合公告、聯(lián)合告誡、聯(lián)合查處等工作力度。探索建立廣告信用監(jiān)管體系。研究設(shè)立廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，規(guī)范廣告發(fā)布活動(dòng)。
值得一提的是，失信聯(lián)合懲戒將作為藥品安全信用體系建設(shè)的重要方面。對(duì)此，發(fā)展改革委有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，各部門將在現(xiàn)有行政處罰措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的失信類別和程度，進(jìn)一步明確對(duì)失信行為的行政處罰措施。在此基礎(chǔ)上，由各部門依據(jù)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)失信記錄，對(duì)失信主體實(shí)施行政監(jiān)管性聯(lián)合懲戒。
該負(fù)責(zé)人還表示將由藥品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)失信會(huì)員實(shí)施行業(yè)性懲戒。其次建立“黑名單”制度，在各級(jí)新聞媒體和網(wǎng)站上進(jìn)行披露和曝光。通過失信信息的廣泛傳播，使失信的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)受到市場性懲戒（市場交易、融資等）和社會(huì)性懲戒（社會(huì)譴責(zé)等）。對(duì)藥品安全領(lǐng)域的違法失信行為，由司法部門依法追究民事或刑事責(zé)任。
