我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例將超過65%，與韓國相互之間立即零關稅比例將達到39%和50%。這樣的關稅優(yōu)惠將直接給消費者帶來福利，區(qū)域內(nèi)企業(yè)也能夠顯著降低生產(chǎn)成本。
RECP的規(guī)則明確，成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視為本地的原產(chǎn)材料，從而可以累積增加原產(chǎn)價值成分比例，使成員國間出口產(chǎn)品比之前更容易達到享受關稅優(yōu)惠的門檻。
2022年1月1日，期待已久的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）將對文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南、中國、日本、新西蘭和澳大利亞等10國正式生效。韓國也將于2月1日加入到生效實施中。
當前，我國對于協(xié)定實施的準備已就緒，701條約束性義務均已做好履約準備。正如商務部新聞發(fā)言人高峰所說，RCEP生效將給包括中國在內(nèi)的區(qū)域內(nèi)企業(yè)和消費者帶來實實在在的好處。
區(qū)域內(nèi)關稅壁壘顯著降低
2022年1月1日協(xié)定生效后，區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將逐步實現(xiàn)零關稅。
商務部數(shù)據(jù)顯示，我國與東盟、澳大利亞、新西蘭之間的立即零關稅比例將超過65%，與韓國相互之間立即零關稅比例將達到39%和50%。
“中日兩國首次達成自貿(mào)安排，雙方在機械裝備、電子信息、化工、輕工紡織等多個領域相互大幅降低關稅，特別是明年我國對日本出口57%的稅號產(chǎn)品將立即實現(xiàn)零關稅，對貿(mào)易的促進效應明顯。”國際經(jīng)貿(mào)關系司司長余本林30日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。
這樣的關稅優(yōu)惠將直接給消費者帶來福利。比如，降稅完成后，中國從東盟進口的椰子汁、菠蘿制品、紙制品，從日本進口的電磁爐、電烤箱以及大部分機械設備、儀器儀表、汽車零部件，都將逐步免除關稅。
“中國對日本出口的機電產(chǎn)品、儀器儀表、紡織服裝、部分水產(chǎn)品和蔬菜等也將逐步享受零關稅待遇。通過RCEP關稅優(yōu)惠安排，區(qū)域內(nèi)企業(yè)能夠顯著降低生產(chǎn)成本。”高峰說。
原產(chǎn)地規(guī)則降低商品享惠門檻
RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則將有力推動區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本最小化和貿(mào)易效率最優(yōu)化。
具體而言，RECP的規(guī)則明確，成員國企業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的其他成員國原產(chǎn)材料，均可視為本地的原產(chǎn)材料，從而可以累積增加原產(chǎn)價值成分比例，使成員國間出口產(chǎn)品比之前更容易達到享受關稅優(yōu)惠的門檻。
舉個例子，之前中國一家企業(yè)生產(chǎn)冰箱出口到東盟國家，生產(chǎn)中使用了韓國產(chǎn)壓縮機等零部件，超過整機價格的60%，如果適用中國—東盟自貿(mào)協(xié)定，由于未能滿足規(guī)定的區(qū)域價值成分超過40%的原產(chǎn)地標準，出口到東盟不能享受優(yōu)惠關稅。但在RCEP項下，韓國產(chǎn)壓縮機可視為區(qū)域原產(chǎn)材料累積價值，在中國組裝的使用韓國產(chǎn)壓縮機的冰箱出口至東盟，就可以享受優(yōu)惠關稅。
“這將鼓勵生產(chǎn)商更多使用區(qū)域內(nèi)的原產(chǎn)材料，便利成員國共同享受協(xié)定零關稅待遇，有助于本地區(qū)形成更加緊密、更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。”余本林說。
我國與其他成員國相互投資將增長
在服務貿(mào)易方面，RCEP成員國總體上均承諾開放超過100個服務貿(mào)易部門，涵蓋金融、電信、交通、旅游、研發(fā)等，并承諾于協(xié)定生效后6年內(nèi)全面轉(zhuǎn)化為負面清單，進一步提高開放水平。
投資領域，余本林分析稱，各方以負面清單的形式作出承諾，外商投資準入更加放寬，大幅提高了政策透明度。貨物、服務、投資開放承諾疊加，貿(mào)易投資便利化得到制度保障，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈更加融合，區(qū)域投資將更加活躍。我國產(chǎn)業(yè)門類齊全，配套能力強、生產(chǎn)效率高，有潛力吸引域內(nèi)外企業(yè)來華投資。
此外，RCEP將提升我國與其他成員國的相互投資增長，同時協(xié)定生效將大大提振疫情背景下經(jīng)濟復蘇的信心，有效對沖新冠肺炎疫情給經(jīng)濟帶來的負面影響，提振貿(mào)易和投資信心，為各國經(jīng)濟增長注入新的動力。
