【專家說法】

部分中小企業(yè)將被淘汰

乳業(yè)專家王丁棉認(rèn)為，新細(xì)則對奶粉原料的質(zhì)量安全確實(shí)起到嚴(yán)格控制的目的，尤其是細(xì)則規(guī)定的“對使用基粉添加部分配料干混生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的企業(yè)，其基粉不是企業(yè)內(nèi)部工廠提供的，不予生產(chǎn)許可審查”，也將杜絕貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象。

王丁棉認(rèn)為，像惠氏、多美滋等在中國國內(nèi)設(shè)有生產(chǎn)工廠的洋品牌會受到此次新細(xì)則的影響?！斑@些在華設(shè)廠的洋品牌，很多采用的是干濕法生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉”。很多洋品牌是在國外完成基粉和乳清粉等原料的混合，大概是個(gè)半成品進(jìn)口到中國，然后在國內(nèi)再添加一些營養(yǎng)物質(zhì)，再進(jìn)行液態(tài)化調(diào)勻混合，最后噴粉，然后在國內(nèi)工廠完成分裝。但按新細(xì)則，這些企業(yè)將做出重大調(diào)整，比如只能從國外進(jìn)口各種原材料，然后在國內(nèi)同一工廠完成配方奶粉的生產(chǎn)過程。

“對于這些大企業(yè)來說，其實(shí)也沒多大影響，增加硬件設(shè)備就可達(dá)到細(xì)則要求”，王丁棉表示。

“國內(nèi)一些中小企業(yè)則面臨很大的壓力”，中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心奶類分析師宋亮認(rèn)為，國內(nèi)奶粉生產(chǎn)企業(yè)面臨很大的整改壓力，需要資金采購設(shè)備。同時(shí)，奶粉企業(yè)還必須有自建自控的奶源，對于中小企業(yè)來說，他們要么拿出大量的資金收購奶源，要么就是被收購而退出市場。另外要求奶粉生產(chǎn)企業(yè)按照藥品生產(chǎn)管理，預(yù)計(jì)全國128家奶粉企業(yè)將有1/3的企業(yè)將被淘汰出局。

有促進(jìn)國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)傾向

王丁棉還表示，細(xì)則對干濕法工藝的嚴(yán)格要求，也包含了政府對國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的支持。據(jù)介紹，采用濕法工藝的奶粉原料必須是生鮮牛乳，這就意味著奶源肯定是來自國內(nèi)。

對國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的支持是否能讓消費(fèi)者買賬，王丁棉則表示，“目前國內(nèi)的嬰幼兒配方乳粉市場份額外資企業(yè)占六成左右，國內(nèi)的嬰幼兒配方乳企最大問題應(yīng)是如何贏得中國消費(fèi)者的信賴”。

藥品管理制度并非萬能

對于細(xì)則規(guī)定的奶粉要參考藥品管理辦法、提高質(zhì)量安全管理要求，王丁棉則認(rèn)為，這肯定是有利于嚴(yán)控產(chǎn)品質(zhì)量，但是嬰幼兒奶粉不可能完全按照做藥的方法去復(fù)制，即使是按照藥品方式管理，也不能完全保證產(chǎn)品不出問題。

“關(guān)鍵還是企業(yè)在生

產(chǎn)過程中的控制要到位”，王丁棉表示，可追溯系統(tǒng)等都是被動的，整個(gè)原輔料在使用前的源頭檢測等則很重要。