持股把員工由雇員變成“主人+雇員”
為什么現(xiàn)在重提員工持股?高明華說得干脆:國企員工持股的目的是把員工從單純的雇員變成“主人+雇員”?!皢T工持股后,成為本企業(yè)的股東,從而成為主人,享有投票權(quán)和收益權(quán),這有利于更大程度上調(diào)動員工的積極性?!?/P>
國資委研究中心主任楚序平則把員工持股視為“十八屆三中全會提出的國有企業(yè)改革中最閃亮的創(chuàng)新,是混合所有制最閃光的亮點(diǎn)”。他認(rèn)為,“國內(nèi)外,最優(yōu)秀成功的企業(yè)都是員工持股的。無論是國有企業(yè),還是私人企業(yè),還是外資在華的企業(yè),都應(yīng)當(dāng)推進(jìn)員工持股改革。未來只有員工持股的企業(yè),才可能成為可持續(xù)發(fā)展的好企業(yè)。”
成立于2003年的弘毅投資,在過去十幾年中,參與國企改革一直是其重要特色。弘毅投資總裁趙令歡的一個(gè)原則是,“我們做國企改制,管理層如果不持股,我們是不敢做的”。
他的理由是,經(jīng)營企業(yè)需要管理層擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,如果結(jié)果好壞與企業(yè)中的人沒有關(guān)系,那么這個(gè)事很難做成。
一家大型央企的負(fù)責(zé)人則表示,在發(fā)展合所有制過程中,應(yīng)讓員工持股優(yōu)先于引入戰(zhàn)略投資人。他認(rèn)為,因?yàn)閱T工持股帶來兩大益處:一是引入市場機(jī)制,員工持股公司也是投資機(jī)構(gòu),可以改變過去國有獨(dú)資的局面。二是產(chǎn)生巨大激勵作用。像聯(lián)想、中聯(lián)重工、上海綠地、海螺水泥等企業(yè)都是靠員工持股迅速發(fā)展起來的?!拔覀兊亩壒纠?,如果員工有持股熱情,我們愿意優(yōu)先創(chuàng)造機(jī)會,讓他們在勞動要素之外,通過資本要素、智力要素等一起參與企業(yè)效益的分配”。
“過去我們做國有企業(yè)靠的是責(zé)任心、事業(yè)心和政治覺悟,現(xiàn)在我們要靠責(zé)任心、事業(yè)心、政治覺悟加上激勵機(jī)制,這樣會使企業(yè)煥發(fā)更大的活力和競爭力。”他說。
激勵型員工持股避免“撒胡椒面”
怎么搞新時(shí)期下的員工持股?國務(wù)院國資委研究中心副主任彭建國認(rèn)為,其原則是激勵作用明顯,效率提高,而國有資產(chǎn)不流失,相對比較公平。
他的建議是,這輪員工持股要搞激勵型員工持股,避免“撒胡椒面”,對象主要是企業(yè)高管和業(yè)務(wù)骨干。持股所占比重不宜太大,卻似一個(gè)“金手銬”,把員工和企業(yè)的發(fā)展連在一起。所持股份主要在增量上,少在存量上打主意,以此減輕公眾擔(dān)憂?!傲硗?,靠壟斷和政策的企業(yè)暫緩搞員工持股。這些企業(yè)搞員工持股,員工是高興了,企業(yè)卻未必有大發(fā)展,社會更是多一份憂慮。”
持股以增量為主正成為各方共識。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的課題組提出,中國的員工持股,不應(yīng)該拿原有的國有資產(chǎn)存量去和員工分享,而應(yīng)該鼓勵將企業(yè)增量效益、尤其是那些明確是由于員工努力而創(chuàng)造出來的企業(yè)超額收益用作分享。這樣,可以有效避免國有資產(chǎn)流失,而且更加有利于激勵員工努力工作,提升企業(yè)的未來發(fā)展空間,進(jìn)一步做大做強(qiáng)國有資產(chǎn)總量。
專注于公司治理的高明華則提醒說,員工持股應(yīng)是限制性股票,不應(yīng)享有投票權(quán)(不含進(jìn)入董事會的員工享有投票權(quán)),只享有收益性,而且政府可規(guī)定收益權(quán)只能通過分紅實(shí)現(xiàn),員工一旦離開必須出售持有的股票,出售對象只能是本企業(yè)其他員工。這樣的員工持股以免在公司治理規(guī)范上引發(fā)不必要的沖突。