

昨天上午,證監(jiān)會(huì)副主席方星海等人排隊(duì)與肖鋼握手言別 攝影/劉鵬

國(guó)務(wù)院決定免去肖鋼中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席職務(wù) 由原農(nóng)行董事長(zhǎng)劉士余接任
1070天肖鋼告別“火山口”
傳言已久的證監(jiān)會(huì)高層人士更替果然成真。日前,國(guó)務(wù)院任命原中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)劉士余為中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席,免去肖鋼的中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席職務(wù)。劉士余成為中國(guó)證監(jiān)會(huì)自1992年成立以來(lái)的第八任主席。1070天,肖鋼在證監(jiān)會(huì)主席的任內(nèi)如履薄冰,昨天他把這副重?fù)?dān)交給了劉士余。
老兵的新戰(zhàn)場(chǎng)
跟新上任的證監(jiān)會(huì)主席劉士余一樣,肖鋼也來(lái)自銀行系統(tǒng)。2013年3月,時(shí)任中國(guó)銀行董事長(zhǎng)的肖鋼,接替郭樹清,擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席。肖鋼剛上任時(shí),老股民們都稱他為“銀行系統(tǒng)的老兵”。
從中國(guó)人民銀行老行長(zhǎng)呂培儉的秘書,到計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司,再到政策研究室,直至主管金融監(jiān)管的央行副行長(zhǎng)、貨幣政策委員會(huì)委員。在肖鋼第三個(gè)本命年,他就成為了中國(guó)人民銀行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級(jí)干部。
資本市場(chǎng)對(duì)肖鋼抱以期待。肖鋼走馬上任之際,正好趕上了新一代領(lǐng)導(dǎo)人大刀闊斧施展反腐與改革的新政之際,所以肖鋼很快在業(yè)內(nèi)樹立了鐵腕治市的形象。上任后不到兩年,肖鋼便成功砍下了三板斧:嚴(yán)懲欺詐上市,解開IPO魔咒,堅(jiān)決推行滬港通。同時(shí),“老鼠倉(cāng)”成為重拳整治的重點(diǎn)對(duì)象,許多違規(guī)上市公司遭到處罰,并啟動(dòng)大數(shù)據(jù)查內(nèi)幕交易,證券、基金行業(yè)一度風(fēng)聲鶴唳。今年年初,肖鋼力推的“熔斷機(jī)制”三天內(nèi)兩度被市場(chǎng)“打爆”,除了機(jī)制本身的問(wèn)題以外,一些資深股民也認(rèn)為,這跟肖鋼得罪了太多人有關(guān)。
在過(guò)去的兩年半的時(shí)間里,肖鋼也力求增加市場(chǎng)和證監(jiān)會(huì)內(nèi)部的透明度。證監(jiān)會(huì)現(xiàn)在每周召開一次新聞發(fā)布會(huì),這在同級(jí)別政府部門中屬罕見。
“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”中的肖鋼食堂背影
2015年的6月15日是肖鋼命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“2015年6月15日至7月8日的17個(gè)交易日,上證綜指下跌32%。大量獲利盤回吐,各類杠桿資金加速離場(chǎng),公募基金遭遇巨額贖回,期現(xiàn)貨市場(chǎng)交互下跌,市場(chǎng)頻現(xiàn)千股跌停、千股停牌,流動(dòng)性幾近枯竭,股市運(yùn)行的危急狀況實(shí)屬罕見。”在2016年全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上,肖鋼如此形容。
“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”正式打響。7月4日,證監(jiān)會(huì)組織券商召開會(huì)議,商議救市策略。據(jù)《財(cái)經(jīng)》報(bào)道,由于情況緊急,當(dāng)天的討論也較為無(wú)序,救市與不救市、如何救,各種意見交織,肖鋼數(shù)次打斷發(fā)言者講話,希望大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。最后,中信證券董事長(zhǎng)王東明提議:“肖主席,你說(shuō)怎么辦,我們就怎么做。”
此次大會(huì)被資深股民們稱為A股的武林大會(huì),肖鋼是盟主。然而,還來(lái)不及從“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”的火線撤退,“救市主力”中信證券卻成了是非之地,多名高管因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息被查。此后不久,證監(jiān)會(huì)“后院”也起火,證監(jiān)會(huì)原主席助理張育軍與原副主席姚剛先后被宣布接受調(diào)查。
市場(chǎng)的巨震,打斷了此前幾乎所有的改革進(jìn)程,IPO再度被關(guān)停,《證券法》的修訂也因此被推遲。2015年初,滬深A(yù)股有700多家企業(yè)在排隊(duì)等待上市,堪稱資本市場(chǎng)的一個(gè)奇觀。IPO核準(zhǔn)制下造成了堰塞湖,肖鋼準(zhǔn)備用注冊(cè)制來(lái)解決A股的這個(gè)世紀(jì)難題。穩(wěn)定是首要目標(biāo),以肖鋼為首的監(jiān)管層開始了一場(chǎng)轟轟烈烈的救市行動(dòng)。知情人士介紹,那一段時(shí)間里,肖鋼夜以繼日地工作。有人拍到肖鋼獨(dú)自一人在證監(jiān)會(huì)空蕩蕩的餐廳里吃飯,曾有媒體用這張照片來(lái)形容彼時(shí)肖鋼的孤獨(dú)和無(wú)奈。