作為國企改革頂層設計“1+N”文件的重要組成部分，有關推動中央企業(yè)結構調整與重組指導意見的文件已經(jīng)基本成型并即將下發(fā)。

據(jù)經(jīng)濟參考報3月3日報道，從國資委了解到，目前，國資委正在力推十項改革試點落地，兼并重組也首次納入十項改革試點的重要組成部分。據(jù)了解，國資委將堅持“成熟一戶、推進一戶”的原則繼續(xù)深入推進，探索的重點將放在央企重組整合的具體有效模式、專業(yè)重組的有效措施以及內部資源整合的有效做法等方面。

國資委副秘書長彭華崗表示，“我們希望通過試點探索在企業(yè)內部實施重組整合、優(yōu)化資源配置效率，推動企業(yè)提質增效轉型升級的有效做法和舉措，同時總結內部整合過程中清產核資、業(yè)務整合、債務處置、冗員分流等方面的成功做法和經(jīng)驗，來指導下一步的大規(guī)模兼并重組。”

他指出，推進中央企業(yè)兼并重組，對于解決國有資本布局結構不合理、資源配置效率不高、同質化發(fā)展等問題意義重大。下一步試點的主要內容，一是探索中央企業(yè)重組整合的有效模式。通過試點工作，探索中央企業(yè)重組整合的路徑選擇和具體模式;探索企業(yè)重組后，實施業(yè)務整合、消除同質化競爭、實現(xiàn)提質增效的有效做法;二是探索專業(yè)化重組的有效措施。根據(jù)國家戰(zhàn)略需要，探索在中央企業(yè)之間集中優(yōu)勢資源，實施專業(yè)化重組、組建股份制公司的有效做法，減少重復投資和同質化發(fā)展;三是探索企業(yè)內部資源整合的有效做法。

在市場層面，公開資料顯示，2015年末以來，央企兼并重組的腳步正在明顯加快，并且擴散到多個行業(yè)領域。

3月2日晚間，中航動力、成發(fā)科技、中航動控三家公司發(fā)布公告稱，當天上級機關宣布中央關于擬成立的中國航空發(fā)動機集團有限公司董事長、黨組書記、總經(jīng)理、黨組副書記的任命。自此，中國航空發(fā)動機集團有限公司組建進入實質性階段，并將成為上述三家公司的實際控制人。此前一天，中國遠洋和中海集運同時發(fā)布公告稱，公司重大資產重組相關交易已獲得國資委批復。

公開資料顯示，僅在2015年12月期間，就發(fā)生四起央企重組事件，分別為南光(集團)有限公司與珠海振戎公司實施重組、中冶集團與五礦集團實施戰(zhàn)略重組、中國遠洋運輸(集團)總公司與中國海運(集團)總公司實施重組、中國外運長航集團有限公司整體并入招商局集團有限公司。進入2016年以后，央企的重組步伐明顯加快。

今年1月底，中材集團旗下上市公司宣布，中國中材集團與中國建筑材料集團正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，重組方案尚未確定，方案確定后尚需獲得有關主管部門批準。2月23日，上市公司中國國旅宣布收到控股股東中國國旅集團有限公司通知，獲悉中國國旅集團有限公司與中國港中旅集團公司正在籌劃戰(zhàn)略重組事宜，重組方案尚未確定，方案確定后尚需獲得有關主管部門批準。

作為供給端改革的重要領域，產能嚴重過剩的鋼鐵行業(yè)也將有望迎來重組浪潮。2016年1月29日，寶鋼集團旗下兩家上市公司八一鋼鐵和韶鋼松山均發(fā)布公告稱，因寶鋼集團正在籌劃與其相關的重大事項，其股票均將于2月1日起停牌。八一鋼鐵在2月29日晚公告稱，重組方案為資產出售、發(fā)行股份購買資產并募集配套資金，交易方初步確定為寶鋼集團旗下盈利能力較強的優(yōu)質目標資產。韶鋼松山則確定將出售全部鋼鐵業(yè)務資產，并收購寶鋼集團下屬的非鋼鐵業(yè)務資產，其計劃在3月22日前公布最終的重組方案。

業(yè)內專家普遍認為，下一階段，國企改革尤其是央企改革的重點，將是在市場化基礎上進一步深化混改，加速推進兼并重組，并布局海外市場。