對于新三板內(nèi)部分層機制的最新動向，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍昨日表示，新三板分層機制預計于5月份正式實施，分層實施后，全國股轉(zhuǎn)公司將進一步跟蹤研究和評估相關(guān)制度機制，按照權(quán)利義務(wù)對等原則，逐步豐富和完善不同層級掛牌公司的差異化制度安排。

　　去年11月，全國股轉(zhuǎn)公司就《全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公司分層方案(征求意見稿)》公開征求意見。新三板按照市場化原則制定了新三板分層方案，確立具體分層標準，設(shè)置多套并行指標，建立內(nèi)部分層的維持標準體系和轉(zhuǎn)換機制，新三板內(nèi)部分層起步階段將掛牌公司劃分為創(chuàng)新層和基礎(chǔ)層。日前，全國股轉(zhuǎn)公司發(fā)布《關(guān)于做好掛牌公司分層信息揭示技術(shù)準備的通知》，要求各機構(gòu)及相關(guān)單位按照要求，在3月31日前做好掛牌公司分層信息揭示相關(guān)的技術(shù)準備工作，擬定于4月組織掛牌公司分層信息揭示的全市場測試。

　　張曉軍表示，經(jīng)過兩年多的發(fā)展，新三板市場規(guī)模迅速擴大。實施內(nèi)部分層有利于實現(xiàn)分類服務(wù)、分層監(jiān)管，更好地滿足中小微企業(yè)的差異化需求，并有效降低投資者的信息收集成本。

　　“目前，全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正對市場意見進行梳理和研究，對分層方案進行完善，待履行相關(guān)程序后向市場公布。”張曉軍表示，新三板分層機制預計于5月份正式實施。

　　民生證券新三板研究員張媛表示，這是分層方案發(fā)布近4個月，證監(jiān)會首次明確有關(guān)分層的時間表，將形成正向反饋，為交投冷清、行情向下的市場提供正向刺激。

　　張媛指出，此舉意味著分層預期加強。目前距離分層方案發(fā)布已有4個月，這段期間有關(guān)分層的政策指引處于空窗期，分層信息揭示技術(shù)準備工作已經(jīng)開始提上日程。當前新三板市場整體交投冷清，兩大指數(shù)萎靡向下，分層預期的加強將有助于穩(wěn)定市場信心，促進市場交投升溫。

　　從目前已經(jīng)公布2015年年報的新三板掛牌企業(yè)來看，符合方案的第一批登陸新三板創(chuàng)新層的掛牌企業(yè)主要集中在信息技術(shù)、機械設(shè)備、醫(yī)藥生物領(lǐng)域，新興行業(yè)占比較大。截至3月4日，新三板掛牌公司達5878家，其中實行做市轉(zhuǎn)讓的公司有1351家。

　　此外，新三板監(jiān)管有趨嚴態(tài)勢，一些掛牌公司、中介機構(gòu)受到了全國股轉(zhuǎn)公司的自律監(jiān)管。張媛預計，未來新三板監(jiān)管工作的重點主要有三大方向，一是信息披露要求趨嚴趨緊；二是主辦券商勤勉盡責的責任約束加強；三是中小股東利益將得到強化。

　　“歷經(jīng)一年多的爆發(fā)式增長，新三板在掛牌公司數(shù)量、定增規(guī)模方面取得了驚人的突破，不過一些問題也相伴相生，比如信披違規(guī)、交易違規(guī)等。”張媛指出，監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為的“零容忍”，意味著新三板發(fā)展已經(jīng)從之前的放水養(yǎng)魚階段，逐漸向水龍頭收緊階段過渡。證券時報記者 程丹 實習記者 辛自強