平臺責(zé)任如何認(rèn)定
如果搜索結(jié)果出現(xiàn)侵權(quán)或者虛假信息等情況,作為搜索平臺,該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任,也是各方關(guān)注的問題之一。
亞太網(wǎng)絡(luò)研究中心主任、北京師范大學(xué)法學(xué)院教授劉德良對《財經(jīng)》記者表示,在提供自然搜索服務(wù)時,服務(wù)商應(yīng)該秉承信息交流雙方的信賴,不能故意弄虛作假、人為干預(yù)搜索結(jié)果;反之,將有損信息交流的本質(zhì)。“一旦未來的立法明確規(guī)定后,這種規(guī)則應(yīng)該作為一種法定義務(wù)而必須得到遵守。”
受訪專家普遍認(rèn)為,自然搜索的結(jié)果可依據(jù)“避風(fēng)港原則”,即在發(fā)生著作權(quán)侵權(quán)案件時,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商只提供空間服務(wù),并不制作網(wǎng)頁內(nèi)容,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商被告知侵權(quán),則有刪除的義務(wù),否則就被視為侵權(quán)。
孟斌表示,自然搜索具有中立性,由于搜索引擎只是抓取信息,本身不制造信息,也沒有對信息審核的可能,所以一般的信息檢索出現(xiàn)錯誤不承擔(dān)責(zé)任。如果涉及到侵權(quán),在接到通知后刪除,即可免除責(zé)任。
除自然搜索外,對于付費(fèi)搜索,平臺的責(zé)任更大。如何付費(fèi)搜索中的競價排名模式,其責(zé)任被界定似乎更為復(fù)雜,其“是否屬于廣告”也將決定權(quán)責(zé)的大小。
對于支持競價排名屬于廣告行為的學(xué)者而言,平臺責(zé)任可根據(jù)《廣告法》進(jìn)行規(guī)制。
孟斌強(qiáng)調(diào),如果搜索引擎發(fā)布虛假廣告,則適用《廣告法》。首先會產(chǎn)生民事上的賠償責(zé)任,其次是行政法上的行政責(zé)任?!稄V告法》第56條第2款規(guī)定,“關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。”也就是說如果認(rèn)定是廣告,從制裁侵權(quán)行為的角度,發(fā)布人承擔(dān)連帶責(zé)任。以魏則西事件為例,該案涉及生命健康,如果確認(rèn)屬于虛假廣告,百度應(yīng)該與醫(yī)院承擔(dān)連帶的賠償責(zé)任。
同樣,劉俊海也認(rèn)為,在魏則西事件中,如果有證據(jù)表明百度沒有嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定履行查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容的法定義務(wù),或者在未經(jīng)審查廣告主是否獲得醫(yī)療廣告審查許可的情況下發(fā)布了廣告,就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,包括但不限于民事責(zé)任與行政責(zé)任。
在競價排名是否屬于廣告行為仍存爭議時,對平臺責(zé)任的認(rèn)定成為擺在監(jiān)管者面前的難題。
北京律師徐潛川介紹,去年9月通過的新《廣告法》雖然未明確“利用互聯(lián)網(wǎng)從事廣告活動”的具體含義,但第45條針對基礎(chǔ)服務(wù)提供者作出了規(guī)定,明確公共場所管理者或電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者,對其明知或者應(yīng)知的利用其場所或者信息傳輸、發(fā)布平臺發(fā)送、發(fā)布違法廣告的,應(yīng)當(dāng)予以制止。
在阿拉木斯看來,對于競價排名,無論排名靠前或靠后,搜索引擎平臺都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的審核義務(wù),并為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
“盡管《廣告法》沒有明確將競價排名服務(wù)視為廣告發(fā)布行為,但是,這并不妨礙我們在執(zhí)法和司法過程中將其視為廣告發(fā)布行為。”劉德良說,按照《廣告法》的規(guī)定,所謂的廣告發(fā)布者,是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。



