投資需配合供給側(cè)改革

展望未來(lái)，“發(fā)達(dá)國(guó)家很可能會(huì)陷入像日本的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)放緩，因?yàn)檎涡栽?，他們結(jié)構(gòu)性改革無(wú)法推行下去，”林毅夫強(qiáng)調(diào)，在這種狀況之下，未來(lái)中國(guó)的外需確實(shí)不可樂(lè)觀，要更多靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)。”因此，需要在適度擴(kuò)大總需求的前提之下，來(lái)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。“

同時(shí)，適度、合理的投資仍是不可或缺的。在他看來(lái)，中國(guó)適度擴(kuò)大總需求跟結(jié)構(gòu)性改革并不矛盾的，而是相輔相成的。

“現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有五大內(nèi)容：去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿，降成本、補(bǔ)短板。我國(guó)經(jīng)濟(jì)中有很多短板，比如制造業(yè)有很多過(guò)剩產(chǎn)能，但是中國(guó)的產(chǎn)能都位于中低端，比如說(shuō)像2015年進(jìn)口產(chǎn)品就達(dá)到1.2萬(wàn)億美元，這些都是中國(guó)自身不能生產(chǎn)的，因此當(dāng)然要往那些產(chǎn)業(yè)去升級(jí)，并用投資推動(dòng)需求。“他稱(chēng)。

此外，基礎(chǔ)設(shè)施也是一大關(guān)鍵。“6月中國(guó)下了幾場(chǎng)大雨，一千多個(gè)城市淹水，外加環(huán)境惡化等問(wèn)題都需要投資。同時(shí)，城鎮(zhèn)化問(wèn)題也值得關(guān)注。發(fā)達(dá)國(guó)家城鎮(zhèn)人口在80%以上，中國(guó)只有50%左右。農(nóng)民要進(jìn)城，就需要住房和公共服務(wù)投資。”

林毅夫認(rèn)為，中央政府和地方政府都有資產(chǎn)，且負(fù)債率較低。“相比之下，發(fā)達(dá)國(guó)家政府負(fù)債率普遍超過(guò)百分之一百，所以中國(guó)適度擴(kuò)大財(cái)政赤字去擴(kuò)大需求是合理的。此外，中國(guó)儲(chǔ)蓄率達(dá)到了約GDP的50%左右，這是當(dāng)前最高的，中國(guó)可以用政府投資來(lái)撬動(dòng)民間投資，外加3.2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，中國(guó)仍具有發(fā)展前景。”

若能將上述有利條件有效利用，“就能夠創(chuàng)造就業(yè)、增加家庭收入，從而使得消費(fèi)增速處于合理區(qū)間，那么保持6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍是可能的。”林毅夫稱(chēng)，上述投資都是用于補(bǔ)短板的投資，也屬于供給側(cè)改革的要義之一。“如果維持合理的投資增長(zhǎng)，去產(chǎn)能就會(huì)更容易推進(jìn)。”

他表示，展望未來(lái)，對(duì)中國(guó)而言，看清外部性的重要性，并對(duì)癥下藥，才能使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更有質(zhì)量。

（本報(bào)實(shí)習(xí)記者 殷怡 對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）