“金磚國(guó)家正在從全球治理的參與者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變”,這是剛剛舉行的2017年金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人第一次會(huì)議作出的判斷,也成為將于今年9月3日至5日在中國(guó)廈門舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤的基調(diào)。這一判斷,既彰顯了金磚合作上一個(gè)10年取得的成績(jī),也指出了金磚機(jī)制下一個(gè)10年前進(jìn)的方向。
作為世界上最具影響力的新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家集團(tuán),金磚國(guó)家10年來為全球治理作出了巨大貢獻(xiàn),已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿υ慈?。從自身?xiàng)l件來說,金磚五國(guó)人口占全球的近四成、GDP占全球的近1/4。國(guó)際貨幣基金組織統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,金磚國(guó)家等新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家2016年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%??紤]區(qū)域跨度和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),金磚國(guó)家間可以構(gòu)成一個(gè)完整的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系,而這個(gè)體系有條件模擬全球經(jīng)濟(jì)。
當(dāng)前,以西方為中心的國(guó)際關(guān)系體系在全球變化發(fā)展當(dāng)中日益捉襟見肘,以金磚五國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家必須積極主動(dòng)探索通過南南合作走向可持續(xù)發(fā)展的新路。為此,金磚國(guó)家需要在4個(gè)方面深化合作、開辟新的發(fā)展空間,從而引領(lǐng)全球治理。
一是以共商共建唱響全球治理新聲。從全球治理的參與者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變,既是金磚國(guó)家在全球治理中話語(yǔ)權(quán)提升的結(jié)果,也是全球格局演進(jìn)的必然。金磚國(guó)家有能力也有義務(wù)為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)更多智慧。實(shí)踐證明,金磚國(guó)家堅(jiān)持不把自身意志強(qiáng)加于人,而是在做好自己事情的同時(shí)提供更多公共產(chǎn)品,走出了一條共商、共建、共贏、共享的全球治理新路,為全球治理貢獻(xiàn)了值得借鑒和推廣的新模式。
二是以互聯(lián)互通開辟經(jīng)濟(jì)共贏新路。當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)需要通過新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革來重拾增長(zhǎng)。金磚國(guó)家經(jīng)過10年的合作,已經(jīng)在新經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、貿(mào)易和投資便利化、創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域作出了有益探索,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),金磚國(guó)家間仍有巨大的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)空間,能夠通過大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、貿(mào)易投資相互對(duì)接、貨幣金融相互融通來構(gòu)筑密切關(guān)聯(lián)的大市場(chǎng),從而開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、發(fā)展共贏的新局面。
三是以深化合作共樹人文交流新風(fēng)。金磚國(guó)家地處不同大洲,各自是不同文化區(qū)域的典型代表,有著深厚的人文積淀,并且與世界各主要文化體有著不同的聯(lián)系渠道。進(jìn)一步深化金磚國(guó)家間商界、學(xué)界、媒體、智庫(kù)、文藝團(tuán)體等多領(lǐng)域、全方位的人文交流,可以形成民心相通的新范式,從而推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
四是以模式創(chuàng)新書寫機(jī)制建設(shè)新篇。金磚合作機(jī)制一直在深化發(fā)展當(dāng)中,在政治、經(jīng)濟(jì)、人文、安全等領(lǐng)域都建立了合作機(jī)制。如果像西方七國(guó)集團(tuán)那樣建立一個(gè)廣泛密切的整體合作模式,金磚國(guó)家就可以為占全球人口80%的新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家提供一個(gè)新型的合作平臺(tái),讓發(fā)展中國(guó)家共享發(fā)展。
2017年,金磚國(guó)家合作正式開啟第二個(gè)10年,這也是金磚合作的“中國(guó)年”。金磚合作的再出發(fā),將成為全球治理的一座里程碑,推動(dòng)全球治理進(jìn)入“金磚引領(lǐng)時(shí)代”。
?。ㄗ髡邽橹袊?guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院首席研究員賈晉京)
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2017年02月25日 第 01 版)
