央企兼并重組大戲再起

　　央企重組再傳重量級(jí)消息?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從國(guó)資委獲悉，在2013年7月與中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司重組后，時(shí)隔四年中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱國(guó)機(jī)集團(tuán)）再度“出手”，將中國(guó)恒天集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)恒天）整體并入并成為其全資子企業(yè)，央企數(shù)量進(jìn)一步減至101家。

　　對(duì)于重組后的最新進(jìn)展，國(guó)機(jī)宣傳部負(fù)責(zé)人接受記者致電采訪時(shí)稱，目前無(wú)法透露更多內(nèi)容。

　　“中國(guó)恒天整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入國(guó)機(jī)集團(tuán)成為其全資子公司，無(wú)疑有利于中國(guó)恒天的發(fā)展。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示。在他看來(lái)，一方面，國(guó)機(jī)集團(tuán)目前已經(jīng)是中國(guó)機(jī)械工業(yè)規(guī)模最大、覆蓋面最廣、業(yè)務(wù)鏈最完善、綜合研發(fā)能力最強(qiáng)的大型中央企業(yè)集團(tuán)，不論從資產(chǎn)規(guī)模、收入還是經(jīng)營(yíng)范圍等指標(biāo)來(lái)看，體量和經(jīng)營(yíng)寬度都數(shù)倍于中國(guó)恒天；另一方面，國(guó)機(jī)集團(tuán)自成立以來(lái)，陸續(xù)將一拖股份(9.240, -0.08, -0.86%)、中進(jìn)汽貿(mào)、蘇美達(dá)等知名企業(yè)成功整合到國(guó)機(jī)集團(tuán)當(dāng)中，并保持了良好的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是近幾年來(lái)，對(duì)中國(guó)第二重型機(jī)械集團(tuán)公司的重組和盤活，展示了國(guó)機(jī)集團(tuán)將經(jīng)營(yíng)困難的傳統(tǒng)企業(yè)重塑輝煌的功力和經(jīng)驗(yàn)。

　　這只是正在進(jìn)行的央企重組其中一例，圍繞著國(guó)企改革的市場(chǎng)化重組大潮正在涌起。記者了解到，國(guó)資委下一步將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大推進(jìn)力度，按照“成熟一戶、推進(jìn)一戶”的原則，圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐，一方面將繼續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)層面重組，穩(wěn)妥推進(jìn)煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合。

　　另一方面，將推動(dòng)中央企業(yè)以優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)和上市公司為平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)間相同業(yè)務(wù)板塊的資源整合，支持中央企業(yè)之間通過(guò)資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、無(wú)償劃轉(zhuǎn)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式，將資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。

　　“中央企業(yè)重組不是為了減少戶數(shù)，而是更加關(guān)注重組的內(nèi)涵和實(shí)效；不是僅僅停留在物理變化上，而是追求發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。”國(guó)資委副秘書長(zhǎng)彭華崗在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　他告訴記者，從目前推進(jìn)的央企兼并重組來(lái)看，大致可以分為四種情況：一是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的重組，比如原中國(guó)南車和中國(guó)北車重組形成的中國(guó)中車(10.110, 0.06, 0.60%)，原中國(guó)遠(yuǎn)洋和中國(guó) 海運(yùn)重組形成的中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)，原寶鋼、武鋼重組形成的寶武集團(tuán)。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的重組，比如原中電投集團(tuán)和國(guó)家核電重組形成的國(guó)家電投，中國(guó)五礦和中冶集團(tuán) 之間的重組。三是吸收合并的重組，比如招商局集團(tuán)和中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航的重組；四是共建共享的新組建方式，比如三家通訊企業(yè)共同出資成立了鐵塔公司，節(jié)約了大量 的土地資源和投資。

　　值得注意的是，目前重組紅利已經(jīng)開始逐步釋放，整合也開始顯現(xiàn)成效，比如，中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)在波羅的海指數(shù)創(chuàng)新低的情況下，利潤(rùn)逆勢(shì)上揚(yáng)，2016年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 總額161億元，同比增加47.3%，今年1-4月，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額54億元，同比增加17.7%。與此同時(shí)，通過(guò)內(nèi)部整合，重組前的重復(fù)投資、惡性競(jìng)爭(zhēng)、 力量分散等問(wèn)題得到有效解決，協(xié)同效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。寶鋼、武鋼重組前虧損上百億元，后來(lái)利用重組的機(jī)會(huì)，深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)，壓減過(guò)剩產(chǎn)能近千萬(wàn)噸，重組后 實(shí)現(xiàn)盈利70億元。

　　對(duì)此，中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國(guó)國(guó)企正在經(jīng)歷大型重組浪潮，通過(guò)重組整合提高國(guó)企整體實(shí)力，并將資源向需求旺 盛的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的中高鏈條集中。他認(rèn)為，除了提升企業(yè)效益，目前重組整合還有另一大功能，即減少央企間、國(guó)企間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，集中力量提升國(guó)企實(shí)力，從而進(jìn) 一步做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)企。“一方面，通過(guò)重組整合能提高企業(yè)‘走出去’的能力，提高參與‘一帶一路’建設(shè)過(guò)程中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，是目前企業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)；另一 方面，調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加資源集中度，也是國(guó)企自身發(fā)展的需要。”他說(shuō)。

　　“目前重組整合仍應(yīng)注意避免‘組而不合’及‘大而不強(qiáng)’的問(wèn)題。”李錦表示，重組整合不能是簡(jiǎn)單的物理變化，應(yīng)通過(guò)公司化治理和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)使兩家企業(yè)達(dá)到內(nèi)部融合。此外，重組整合一定要發(fā)揮好調(diào)結(jié)構(gòu)、整資源的優(yōu)勢(shì)，不能只做大而忽略變優(yōu)變強(qiáng)的問(wèn)題。

　　李錦建議，在重組整合前制定明確的目標(biāo)和方案，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì)工作，同時(shí)也要將重組整合與組建完善投資運(yùn)營(yíng)公司、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度、進(jìn)一步推進(jìn)混合所有制改革等內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在重組整合過(guò)程中用改革的方法化解矛盾。