“明明還可以使用的，真是可惜。”一位市民嘆息道。
目前，在各大城市的街頭，共享單車的身影隨處可見。然而，大多數(shù)共享單車都無序地停放著，有些停在人行道上，還有些則被隨意地停在馬路上。
日前，深圳市發(fā)布《關(guān)于公開征求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展議案意見的公告》，將通過登記上牌、發(fā)放電子標(biāo)簽等形式，對(duì)共享單車進(jìn)行總量控制和動(dòng)態(tài)調(diào)整，以解決目前共享單車過剩等問題。
此前，北京、廣州等城市也在去年緊急暫停了共享單車新增投放，以緩解共享單車過剩問題。曾幾何時(shí)，風(fēng)靡一時(shí)的共享單車竟然變成了“過剩單車”？
國是直通車 侯雨彤 制圖
為何成了“過剩單車”？
“互聯(lián)網(wǎng)自行車的總量，是當(dāng)下各個(gè)城市都比較焦慮的問題。”正如廣州市交通運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)魏廣奇所說，周轉(zhuǎn)率低以及過多的投放量，是造成共享單車過剩的主要原因。
魏廣奇表示，目前在廣州中心六區(qū)，兩家共享單車公司運(yùn)營的車輛為90萬輛。由于全市自行車網(wǎng)絡(luò)并不完善，有三分之一的市政道路還沒有自行車道，從市民需求的角度來看，根據(jù)中心區(qū)的出行比例需求來預(yù)測(cè)，需求量只有35萬到43萬輛。
據(jù)廣州市城管委主任科員譚釗雄透露，停在廣州街面上的廢棄共享單車有30多萬輛，而畫線規(guī)范內(nèi)可停放的只有8.5萬輛。也就是說，約二十萬輛廢棄共享單車成為了“過剩單車”。
此外，盡管從去年9月暫停了共享單車新增投放，但北京等城市的共享單車過剩情況依然明顯。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至今年4月底，北京共享單車總數(shù)已控制在190萬輛左右，較去年9月最高峰時(shí)的235萬輛下降約19%。但目前局部地區(qū)共享單車測(cè)算活躍度為50%，即仍有一半處在閑置狀態(tài)，變成了“過剩單車”。
國是直通車 郭凌潔 攝
達(dá)睿咨詢創(chuàng)始人、首席分析師馬繼華在接受中新社國是直通車記者采訪時(shí)表示，出現(xiàn)“過剩單車”的原因是，企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，根本不顧客戶需求，盲目快速鋪貨，導(dǎo)致部分城市嚴(yán)重過剩，這都是所謂的互聯(lián)網(wǎng)思維濫用的后果。
從2016年開始，摩拜單車、ofo、小鳴單車、優(yōu)拜單車、騎唄等公司為爭(zhēng)搶客戶，紛紛大量投放共享單車。此外，由你單車、小藍(lán)單車、哈羅單車、1步單車、funbike單車、云單車、奇奇出行、智享自行車等，也分別在北京、杭州、深圳等地布局。
據(jù)交科院數(shù)據(jù)顯示，截至2017年12月，中國城市共享單車投放總量達(dá)2300萬輛。其中，ofo車輛數(shù)達(dá)1000萬輛、摩拜為800萬輛，其他所有平臺(tái)共計(jì)500萬輛。
據(jù)《2018年中國共享單車行業(yè)研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，2017年中國共享單車全行業(yè)累計(jì)投放單車2300萬輛、覆蓋200個(gè)城市，市場(chǎng)已經(jīng)飽和。另有研究機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)稱，目前國內(nèi)廢棄的共享單車數(shù)量已超百萬輛。
對(duì)于2000萬輛共享單車涌向街頭，城市管理者容忍度已逼近臨界點(diǎn)。如何調(diào)控共享單車的數(shù)量，盡快處理“過剩單車”，也成為了各個(gè)城市的重中之重。
如何處理“過剩單車”？
在處理“過剩單車”方面，北京、深圳均提出調(diào)控共享單車的數(shù)量，將采取置換的方式對(duì)車輛進(jìn)行更新。
北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將采取減量調(diào)控，依據(jù)每月各共享單車企業(yè)的車輛運(yùn)行狀況數(shù)據(jù)，責(zé)成相關(guān)企業(yè)收回長(zhǎng)期閑置的冗余車輛和破損車輛。如果有需求了，再適量投放一點(diǎn)。
同時(shí)，由各區(qū)政府組織梳理聚集區(qū)分布，根據(jù)不同的地點(diǎn)測(cè)算車輛發(fā)展規(guī)模上限，對(duì)車輛過剩區(qū)域進(jìn)行減量處理，并因地制宜實(shí)施秩序整治。把多余的車減下來，把亂停的車規(guī)范好。對(duì)在北京市正常經(jīng)營的企業(yè)，嚴(yán)格控制新增投放車輛，1比1置換舊車。敦促企業(yè)及時(shí)收回故障、破損車輛，清理亂停亂放和扎堆停放的車輛。
深圳也將對(duì)共享單車的總量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，《關(guān)于公開征求規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展議案意見的公告》中顯示，針對(duì)總量調(diào)控后的指標(biāo)分配問題，ofo建議對(duì)新企業(yè)和既有企業(yè)區(qū)別對(duì)待，既有企業(yè)按照既有投放指標(biāo)運(yùn)營。市交委認(rèn)為，若對(duì)既有企業(yè)維持現(xiàn)有指標(biāo)，則既有企業(yè)具備先占先得優(yōu)勢(shì)，不利于行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和良性發(fā)展。
國是直通車 郭凌潔 攝
摩拜希望政府支持企業(yè)進(jìn)行車輛更新，可以采用減量置換的方式。此外，哈羅單車提出指標(biāo)的分配要充分考慮市民的使用意愿和滿意度等因素，市交委均采納了這兩項(xiàng)意見。
那么，北京，深圳等地實(shí)施的減量調(diào)控，置換舊車等政策是否有效呢？
對(duì)此，馬繼華告訴國是直通車記者，控制總量有一定效果，但最終還是靠市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)，過剩就會(huì)得到懲罰，有企業(yè)倒閉。
從2017年6月至今，共享單車行業(yè)陷入了倒閉潮。短短8個(gè)月的時(shí)間，加上2018年2月7日倒閉的1號(hào)單車，已經(jīng)有7家共享單車企業(yè)倒閉，共享單車的運(yùn)營模式亟待調(diào)整。
中國政法大學(xué)傳播法中心研究員朱巍表示，共享單車運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加大對(duì)車輛的調(diào)度，把對(duì)車輛的資金投入轉(zhuǎn)化到對(duì)調(diào)度的投入上，在不增加城市負(fù)荷的同時(shí)，鼓勵(lì)更多人參與到車輛調(diào)度中。應(yīng)加大對(duì)后臺(tái)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，掌握各時(shí)段、各路段的車輛活躍情況，合理調(diào)配車輛。(王賀)
