近年來，非現(xiàn)金支付方式的廣泛應(yīng)用給我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了積極影響，但不少消費(fèi)者也反映，曾在旅游景區(qū)、餐飲等商戶消費(fèi)時遭遇拒收現(xiàn)金。對此，中國人民銀行13日出臺整治拒收現(xiàn)金公告，鼓勵多元化支付方式和諧發(fā)展，保障消費(fèi)者的選擇權(quán)。
為啥要整治拒收現(xiàn)金行為？
非現(xiàn)金支付方式的便捷性不言而喻，但近年來流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用卻出現(xiàn)了一些新問題，一些消費(fèi)者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費(fèi)時被拒收人民幣現(xiàn)金。
相關(guān)部門調(diào)查顯示，在受訪的2萬多個商戶中，近4成表示過去1年中曾“拒收現(xiàn)金”；在受訪的3萬多名消費(fèi)者中，超3成反映在過去1年內(nèi)經(jīng)歷過“拒收現(xiàn)金”。
“這既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費(fèi)者對支付方式的選擇權(quán)。”人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，我國消費(fèi)者支付需求多種多樣，現(xiàn)金支付習(xí)慣和偏好仍然廣泛存在，應(yīng)維護(hù)全體消費(fèi)者特別是那些不習(xí)慣使用非現(xiàn)金支付工具的群體選擇支付方式的權(quán)利。
為此，人民銀行依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出臺公告，整治拒收現(xiàn)金問題，進(jìn)一步規(guī)范社會經(jīng)濟(jì)主體對支付方式的選擇和應(yīng)用。公告稱，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)自公告公布之日起一個月內(nèi)進(jìn)行整改。
電商平臺、無人銷售會受影響么？
不許商戶拒收現(xiàn)金，那電商平臺、無人銷售等以網(wǎng)絡(luò)化、無人化方式提供商品和服務(wù)的場景怎么辦？對此，人民銀行明確表示，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費(fèi)者在支付方式上的選擇權(quán)。
公告稱，經(jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)商一致，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無人銷售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé)，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。
“必須明確，政策指引本身是中性的，對支付行為、業(yè)態(tài)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新并不會產(chǎn)生帶有偏向性的影響。”人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，整改的目的是規(guī)范包括現(xiàn)金在內(nèi)的各類支付工具的選擇和應(yīng)用。不同的支付工具各有優(yōu)勢，較好地滿足了不同市場主體的支付需求，應(yīng)該和諧發(fā)展。
央行表示，目前我國已經(jīng)形成現(xiàn)金、銀行卡、互聯(lián)網(wǎng)支付和移動支付并存的多樣化支付工具體系。下一步，央行將結(jié)合支付場景和相關(guān)規(guī)律法規(guī)，進(jìn)一步針對非現(xiàn)金支付細(xì)化哪些方式合規(guī)、哪些需要關(guān)注。
“智能化城市”必須“無現(xiàn)金”么？
近年來，不少第三方支付機(jī)構(gòu)掀起一輪又一輪的補(bǔ)貼大戰(zhàn)，大力推廣“無現(xiàn)金社會”，宣傳在金融交易中不再使用紙幣和硬幣，取而代之的是電子支付等非現(xiàn)金支付手段。對此，央行明確表示，任何單位和個人在推廣非現(xiàn)金支付工具時，不得炒作“無現(xiàn)金”概念。
專家表示，人民幣現(xiàn)金是法定貨幣，體現(xiàn)國家信用，保證人民幣現(xiàn)金的順暢流通是維護(hù)人民幣法定地位的基本要求。
人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人明確，自助服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)等場景可以使用非現(xiàn)金支付工具。不過，各地在建設(shè)智能化、信息化城市過程中，要注重保障全體消費(fèi)者合法權(quán)益，營造全社會自覺維護(hù)人民幣法定地位的良好氛圍。
央行表示，將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè)、公共服務(wù)、大中型商戶進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對不正當(dāng)競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅(jiān)決予以查處。人民群眾和消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，可以通過消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、城市政務(wù)熱線、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等各種渠道進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
