作為我國民生服務的重要發(fā)展方向，社?？ň用穹?ldquo;一卡通”已成為衡量民生水平的一項基礎性指標，對絕大多數(shù)城鄉(xiāng)居民來說，它是生活中不可或缺的一項服務。近年來，不少地方都在探索建立以社會保障卡為載體的“一卡通”服務管理模式，你對社會保障卡了解多少？你會使用它哪些功能？
一張功能多樣的卡
2022年初，辦理好退休手續(xù)的江蘇省鎮(zhèn)江市居民劉惠玲收到了第一筆退休金，不過與在職期間不同，這筆錢是從社?？ㄉ项I取的。“過去我都是用社?？床≠I藥，現(xiàn)在連養(yǎng)老金都從社?？ɡ镏×?，我手里的第三代社?？üδ芏嗟孟氩坏?，還可以到南京、揚州乘坐公交車、逛公園。”劉惠玲說。
我國第一張社?？ㄓ?999年發(fā)出，最先啟用的是醫(yī)保功能，廣大居民都是從問診購藥開始認識社?？ǖ摹＝裉?，全國社?？?ldquo;一卡通”應用目錄清單已達160項，涵蓋了人力資源和社會保障、就醫(yī)購藥、政務服務、惠民惠農(nóng)補貼資金發(fā)放、交通出行、文化旅游、養(yǎng)老服務、殘疾人服務、助學金發(fā)放等應用領域。可以說，社?？üδ艿牟粩嗤卣乖谝欢ǔ潭壬显黾恿朔彰裆纳疃?。
記者從人力資源和社會保障部了解到，目前人社領域95項應用已普遍開通用卡，民眾刷實體卡或者電子卡掃碼即可快捷享受服務，比如青年人辦理參保登記、享受就業(yè)服務；中年人參加職業(yè)培訓、辦理社保關系轉(zhuǎn)移；老年人進行待遇資格認證、社保權益查詢等，都可以線上線下“一卡辦”。
在北京市東城區(qū)公共服務大廳提供就業(yè)指導的國家首席職業(yè)指導師趙家強告訴記者：“經(jīng)常有年輕人來咨詢就業(yè)問題，其實很多都能直接在手機中的電子社?？ㄉ仙暾堔k理，比如就業(yè)登記、失業(yè)登記、職業(yè)介紹、享受就業(yè)扶持政策申請、就業(yè)援助申請等。”
社?？ú粌H延伸出很多新功能，最基礎的醫(yī)保服務也和過去大不一樣了。記者了解到，實體社?？壳耙讶嬷С指鞯鼐歪t(yī)購藥、工傷醫(yī)療費結算，以及跨省異地就醫(yī)直接結算。截至2021年底，16個省份的138個地市已實現(xiàn)電子社保卡就醫(yī)購藥。近日，人力資源和社會保障部和國家醫(yī)保局“總對總”通道正式開通，支持電子社?？ê歪t(yī)保電子憑證在就醫(yī)購藥領域并行使用。
一張改善民生的卡
探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”，是民生保障工作前進的方向。截至2021年底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已達13.52億，普及率95.7%，其中第三代社保卡持卡人數(shù)1.38億，很多民生福利都通過社?？ㄟ@一載體落到實處。
惠民惠農(nóng)方面，目前，31個省份的部分地市通過社?？ㄣy行賬戶發(fā)放惠民惠農(nóng)補貼資金。四川是全國最早全面實現(xiàn)“一卡通”資金發(fā)放的省份，各類惠民惠農(nóng)財政補貼資金統(tǒng)一通過社?？ㄣy行賬戶發(fā)放，實現(xiàn)對民生資金的全過程有效監(jiān)督，杜絕虛報冒領、截留挪用、吃拿卡要等腐敗現(xiàn)象。
交通出行方面，山西、吉林、浙江、江蘇、安徽、廣東、海南等19個省份的部分地市已實現(xiàn)憑社保卡乘坐城市公共交通。
文化旅游方面，浙江、江蘇、安徽、河南、海南、四川、廣東、天津、重慶等20個省份的部分地市實現(xiàn)憑社保卡進圖書館、博物館、公園、景區(qū)等。
養(yǎng)老助老方面，各地普遍開展社?？虞d老年人服務功能，如養(yǎng)老金領取、養(yǎng)老保險待遇資格認證、適老化服務等。比如福建廈門通過在醫(yī)療機構的預檢分診閘機上增加識別社?？ǖ墓δ?，老年人持社?？ㄍㄟ^閘機時，系統(tǒng)會自動讀取社?？ㄉ矸菪畔?，并上傳到閩政通信息系統(tǒng)，系統(tǒng)獲取參保人健康碼信息后，即可自動完成查驗工作，解決了老年人就醫(yī)前手忙腳亂掏手機、看健康碼的問題。
此外，寧夏、青海、山東、海南、江西等地的社?？ㄟ€加載了殘疾人服務功能，江西、山東、海南、重慶、西藏等地的部分地市通過社保卡銀行賬戶發(fā)放職工工資、辦理公積金。
一張智能便捷的卡
2018年4月22日，人社部在福州首屆數(shù)字中國建設成果展覽會上簽發(fā)首張全國統(tǒng)一的電子社保卡。此后，社保卡不斷實現(xiàn)線上線下全面打通，更多元的服務生態(tài)圈正逐漸形成。目前，電子社保卡領用人數(shù)超過5億，人口普及率35.4%，可通過400多個APP、小程序等渠道獲取電子社保卡服務，2021年全年累計提供線上服務112.51億人次。人社部信息中心副主任宋京燕介紹，電子社保卡與實體社?？ㄒ灰粚顟B(tài)相同、功能相通，是社保卡的兩種形態(tài)，為持卡人帶來線上線下自由選用的便利服務。
怎樣申領電子社?？?？現(xiàn)在，很多地方實現(xiàn)了實體社?？ㄉ觐I“立等可取”，電子社?？▽崿F(xiàn)“同步申領”，已申領實體社保卡的群眾可以在手機上申領電子社?？ā?/p>
電子社?？ㄔ黾恿四男┕δ?？據(jù)了解，電子社?？ㄩ_通了62項全國服務，涉及就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人才人事、勞動關系、社?？ǚ盏确矫?，各省市屬地服務開通1000余項。其中使用頻率比較高的“就業(yè)在線”，是匯聚各地、各類人力資源服務機構的“旗艦店”，實現(xiàn)招聘求職信息匯聚、共享和發(fā)布，支持跨區(qū)域、跨層級開展招聘求職服務。如今，全國已有202家各類人力資源服務機構入駐平臺，累計發(fā)布1635萬個崗位信息，注冊用戶1672萬人，用戶累計訪問9196萬次，當前有效崗位811萬個。
各地在推進電子社?？ㄖ悄芑褂梅矫娓饔懈哒?。在廣東江門，市民通過電子社?？?ldquo;掃一掃”即可快速登錄社保卡自助服務機辦理養(yǎng)老年審、社保余額查詢、社保繳費查詢、憑證打印等人社業(yè)務；江西新余對接全國社?？ǚ掌脚_，群眾通過電子社?？ǘS碼，就能在商超購物支付，實現(xiàn)電子社?？ㄒ苿又Ц叮瑸榫用袢粘Ｉ钕M提供了全新、安全、便捷的服務方式。（記者：敖 蓉 來源：經(jīng)濟日報）
