近日，多地出臺(tái)一批含金量高、力度大、針對(duì)性強(qiáng)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策清單，涉及營(yíng)商環(huán)境、投資、消費(fèi)、助企紓困、振興工業(yè)等方面，以期盡快盡早充分釋放政策紅利，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策清單反映了地方政府多舉措、多渠道、多層次激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的信心和決心，有利于在多種復(fù)雜因素疊加的局面下從速從優(yōu)找到最佳政策發(fā)力點(diǎn)，從而快速實(shí)現(xiàn)逆境突圍，有力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能和效能的全面穩(wěn)健復(fù)蘇。
具體來看，1月4日，甘肅省發(fā)布《第十次全國(guó)深化“放管服”改革電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)措施》，從支持市場(chǎng)主體發(fā)展、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目落地、加強(qiáng)財(cái)政金融支持、釋放消費(fèi)領(lǐng)域潛力等方面提出了59條措施；1月3日，重慶市發(fā)布《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策包（第三版）》，在工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化旅游業(yè)等11個(gè)方面提出了181條措施，同時(shí)重慶還發(fā)布了《重慶市加力振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干政策措施》等6項(xiàng)文件，包含90條政策措施。
同樣是1月3日，河南省出臺(tái)《大力提振市場(chǎng)信心促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好政策措施》，在消費(fèi)、投資、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)主體、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域出臺(tái)了90條政策措施，以提振市場(chǎng)信心，凝聚各方力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好。2022年12月31日，山東省政府印發(fā)《2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單(第一批)》提出了2023年新制定的政策，共27項(xiàng)，包括強(qiáng)化助企紓困、優(yōu)供給擴(kuò)需求等。同時(shí)，2023年延續(xù)執(zhí)行的政策共214項(xiàng)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院教授白彥鋒在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，受多種超預(yù)期因素的影響，部分市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)陷入暫時(shí)困難。這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻政府伸出援手在融資、信貸、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)等方面給予支持，有助于給市場(chǎng)主體“雪中送炭”。
值得一提的是，在上述地方提出的一攬子政策中，不乏真金白銀的鼓勵(lì)。如，重慶市提出，對(duì)獲批國(guó)家“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元至200萬元。支持企業(yè)加大集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)等環(huán)節(jié)投資，給予最高2000萬元支持。河南省提出，鼓勵(lì)各地出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的惠民政策，將購車補(bǔ)貼政策延續(xù)至2023年3月底，對(duì)在省內(nèi)新購汽車按購車價(jià)格的5%給予消費(fèi)者補(bǔ)貼，最高不超過10000元/臺(tái)，省、市級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼一半；山東省提出，2023年創(chuàng)建10個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣，給予每縣不少于2億元的資金或?qū)ｍ?xiàng)債券支持，統(tǒng)籌用于重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
宋向清認(rèn)為，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的中間環(huán)節(jié)，不僅可以大批量高效率消化第一產(chǎn)業(yè)系列農(nóng)副產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品，而且可以為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的商品支撐、服務(wù)支撐和居民消費(fèi)能力支撐，尤其工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展和綠色發(fā)展的核心領(lǐng)域，代表著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，在有效增加就業(yè)、稅收等領(lǐng)域具有不可替代的作用。因此大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快回暖。
根據(jù)多地透露的信息，還有一批政策措施蓄勢(shì)待發(fā)。例如，1月3日，重慶市發(fā)展改革委副主任米本家透露，1月底前還將出臺(tái)加力提效實(shí)施積極財(cái)政政策的若干措施、進(jìn)一步實(shí)施企業(yè)上市“育苗”行動(dòng)的工作措施、進(jìn)一步加大金融支持消費(fèi)恢復(fù)促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需的若干措施、內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃等12項(xiàng)政策文件。
白彥鋒認(rèn)為，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，要解決好市場(chǎng)主體“年好過，日子難過”的問題。在幫助企業(yè)解決好燃眉之急的過程中，企業(yè)也要抓住市場(chǎng)機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶占先機(jī)、掌握主動(dòng)。（本報(bào)記者：包興安 來源：證券日?qǐng)?bào)）
