金地凱旋城二期樓盤多數(shù)單元樓都存在違規(guī)行為。有些是加高、加厚、加寬等擴建行為，有些則是將綠地改成停車位。 本報記者 吳金彪 攝

　　瘋狂加蓋16000平這事該誰管

　　萊蕪一小區(qū)超規(guī)劃擴建，房子入住3年無驗收不能辦房產(chǎn)證

　　本報記者 吳金彪 張?zhí)﹣?/P>

　　臺海網(wǎng)5月3日訊 據(jù)齊魯晚報報道，2012年5月，由于新一期在建的樓盤影響采光，已經(jīng)入住的萊蕪金地凱旋城小區(qū)業(yè)主們走上維權(quán)之路。查詢規(guī)劃后，牽出十幾棟樓盤違反規(guī)劃擴建16000平方米的驚天秘密，小區(qū)公共面積遭到嚴重侵占?！熬G地少了，停車場少了，業(yè)主利益如何補償？違規(guī)擴建如此嚴重，為何長期無人出面制止？”憤怒的業(yè)主拋出一系列疑問。

　　震驚>>　規(guī)劃3個單元 擴建為6個

　　2012年5月，金地凱旋城二期的業(yè)主李先生發(fā)現(xiàn)，在他居住的樓房附近空地上，來了一個施工隊要建樓，位置差不多正沖著自家所在樓，且兩樓之間距離過近。經(jīng)了解，要建的是四期的C15號樓，由于新建樓影響采光，二期的不少業(yè)主提出異議。

　　李先生介紹，金地凱旋城共分四期建設，一期三期為商業(yè)項目，二期四期為居民住宅。由于開發(fā)商沒有給出滿意的答復，業(yè)主只得去規(guī)劃局查詢2007年金地凱旋城二期的規(guī)劃圖紙。隨后他們發(fā)現(xiàn)了一個更為驚人的秘密：一共有十幾棟樓違反原來的規(guī)劃。

　　“要么挪動位置，要么加高加寬。其中有一棟樓，規(guī)劃上為3個單元，實際上竟然擴建為6個單元！有的樓房規(guī)劃只有7層，結(jié)果加蓋到了10層、11層！”李先生告訴記者。

　　業(yè)主還發(fā)現(xiàn)，小區(qū)原先規(guī)劃了多個地下車庫，實際卻只建了兩個。開發(fā)商又將規(guī)劃的綠地改為停車位。

　　斡旋>>　新建樓西移0.8米 東墻縮3.3米

　　發(fā)現(xiàn)樓盤違規(guī)如此嚴重，業(yè)主們更堅定了維權(quán)的決心。經(jīng)過一番努力，此事引起了相關(guān)部門的注意，要求“各方在達成一致意見前必須無條件保持停工狀態(tài)”。

　　就這樣C15號樓停工了8個多月的時間。5月2日上午，記者在小區(qū)附近看到，小區(qū)四期已經(jīng)恢復施工，在門口豎起了一個很大的“規(guī)劃方案調(diào)整”公告牌，公告中稱：金地凱旋城二期項目實施中D1號樓擅自西移4.1米，造成與四期項目中的C15號樓東西距離變化。

　　為保證兩樓的相對距離，公告中稱：C15號樓在已批準的規(guī)劃許可中西移0.8米的基礎上，東墻再向西縮減3.3米。在公告的備注里申明，若對此公告有異議，可在10個工作日內(nèi)向規(guī)劃局反饋，申請召開聽證會。上面顯示的公告起始日為2013年3月29日。

　　李先生說，他們隨即向萊蕪市規(guī)劃局提交了異議書，要求恢復二期規(guī)劃，增加綠地面積，建設幼兒園。“但是規(guī)劃局表示，異議里沒有說反對西移3.3米的事兒，等于默許這個公告?！崩钕壬f。于是，4月15日，C15號樓再次開工建設。

　　維權(quán)>>　公共面積被侵占 如何賠償

　　王先生認為，現(xiàn)在的問題已經(jīng)遠不止新建的C15號樓影響采光那么簡單，開發(fā)商此前違規(guī)加蓋的行為已經(jīng)嚴重損害業(yè)主們的利益。

　　王先生還提到，他們購買房產(chǎn)對于公共面積都有公攤，交納購房款時實際已經(jīng)為公共的綠地和設施埋單，但開發(fā)商為了自己的經(jīng)濟利益，違反規(guī)劃侵吞公共面積，此外違規(guī)加蓋也使小區(qū)的整體環(huán)境和品質(zhì)下降，業(yè)主們應該得到補償。

　　由于將已經(jīng)建成的樓拆除的操作性不強，業(yè)主們要求，小區(qū)的一二三四期作為一個整體，應該在原來四期規(guī)劃的地方少建幾棟樓房，騰出地方來，建設幼兒園、停車場、娛樂設施等，對他們進行彌補。

　　另外，由于違反原有規(guī)劃，房子入住3年規(guī)劃部門沒有驗收，也沒法辦房產(chǎn)證?！皼]有證，以后我們怎么辦？”業(yè)主們一臉憤怒。

　　規(guī)劃局>>　開發(fā)商確實違規(guī) 加寬加厚加層

　　4月30日，記者來到了萊蕪市規(guī)劃局，副局長劉紀叁接受采訪時表示，金地凱旋城一期二期工程中的確存在違反規(guī)劃的問題，算起來，經(jīng)過各種方式總共違法多建了16000多平方米的面積。

　　據(jù)劉紀叁介紹，違反規(guī)劃主要有4個方面，一是對樓房進行加寬、加厚，或者加層，違法增加房屋面積；二是規(guī)劃的地下車庫多數(shù)未建；三是用鐵柵欄在一樓圈建小院子出售給業(yè)主，四是將樓前樓后的綠地私自改成停車位出售。

　　而這4方面的違規(guī)行為直接帶來了3個后果：增加了16000多平方米的建筑面積；因為樓房的加寬加厚，蠶食中心綠地面積；進而導致小區(qū)總的綠地面積也隨之減少。

　　追問>>　加蓋過程中 為何無人制止

　　“為什么開發(fā)商可以隨意改變規(guī)劃？到底該由誰來監(jiān)管？蓋房過程中為何無人發(fā)現(xiàn)并出面制止？”業(yè)主們拋出了一系列質(zhì)疑。他們認為，不光開發(fā)商應該做出賠償，有關(guān)部門沒有盡好監(jiān)管責任，也應該為此擔責。

　　對于四期的高層規(guī)劃，萊蕪市規(guī)劃局副局長劉紀叁告訴記者，萊蕪市2009年出臺的鼓勵住宅向高層發(fā)展的政策，市領導要求團購四期的煙草專賣局等四家省直單位帶頭建設高層住宅，建設單位提出了規(guī)劃調(diào)整要求，他們按照程序?qū)σ?guī)劃進行了修改，施工前也有公示?！斑@是在規(guī)劃條件許可范圍內(nèi)的規(guī)劃方案調(diào)整，我們完全是按照程序進行的?！眲⒓o叁說。

　　對于已經(jīng)建好的樓房存在的違規(guī)加蓋情況，劉紀叁解釋說，規(guī)劃部門只是按照相關(guān)的法律法規(guī)對小區(qū)的建設進行詳細規(guī)劃，然后等小區(qū)建設完工之后，開發(fā)商提出驗收申請，他們按照規(guī)劃進行驗收，施工過程中違規(guī)加蓋的情況，執(zhí)法權(quán)并不在規(guī)劃部門。

　　記者隨即又來到了萊蕪市城市管理行政執(zhí)法局，詢問在一期二期的建設過程中有沒有發(fā)現(xiàn)其違規(guī)行為以及處罰情況，辦公室一位李姓工作人員稱領導都在開會，自己不了解情況，沒有接受記者的當面采訪。