河道淤堵必須疏浚,經費哪來?通過市場運作,“造血”治水,造福于民

連城北團鎮(zhèn)焦坑溪段“江心島”,河道疏浚后生態(tài)環(huán)境更美了
臺海網6月5日訊 據福建日報報道 5月中旬以來下了幾場強降雨,在“水流三江之源”連城縣,北團溪河床剛經過疏浚工程治理,河水馴服地往下游暢流。過去常受洪水侵擾的北團鎮(zhèn)溪尾村老漢李金途說:“得益于縣、鎮(zhèn)兩級實施河道‘治水’民生工程,雖然前兩天下了幾場大雨,我睡覺卻安穩(wěn)多了。”
人們還記得連城縣2015年“7·22”、2019年“5·17”兩次特大洪災,至今心有余悸:北團、蓮峰、揭樂、塘前等鄉(xiāng)鎮(zhèn),洪水似猛獸一樣越過河堤,漫入民居,沖進良田,毀壞民房與農作物,給人民生命財產造成了極大威脅。全縣兩次特大洪災,分別造成經濟損失22.8億元和4.95億元。
洪災之后,人們追根溯源,對水患因素進行深入探討,分析病因,開方治本。原來,近些年,城鄉(xiāng)建設加快,建筑行業(yè)使用砂石料猛增,“沙耗子”鉆管理缺失的漏洞,在河道上亂采砂,河床遭破壞。加上一些水域多年未清淤,河床抬高,河道堵塞。
找準癥結,就要標本兼治。連城縣決定對河床采砂實行統一審批、規(guī)范管理,強化行刑銜接、打擊非法采砂。同時,引進社會資本,按市場化運作管理辦法,分別對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河道疏浚工程進行招投標,招標款悉數歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政入賬。
連城縣北團溪,域內全長51.2公里,向北入清流縣沙溪后進閩江。據介紹,北團溪疏浚工程第一標段起點為北團鎮(zhèn)蕉坑水庫壩下游,終點為石豐大橋,第二標段起點為北團鎮(zhèn)溪尾風水橋下游,終點為羅王橋下游1.5公里處。項目設計后,經公開招投標,第一標段中標價553萬元,第二標段中標價203萬元,共為基層增加756萬元財政收入。這筆資金又投入到渡頭橋段上下游防洪堤建設,取之于河,用之于河。
據了解,這種統一設計、統一公開招投標、統一疏浚施工、統一監(jiān)督驗收的“河道疏浚、造血治水”工程,共為8個河道疏浚鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加財政收入3036萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這些資金全部用于防洪堤建設,反哺河道治理,造福于民。
同時,為落實河長制,達到“河長治”的社會效果,北團鎮(zhèn)選取集鎮(zhèn)所在地山下村,開展“河長制村規(guī)民約”試點。4月3日,北團鎮(zhèn)在山下村召開村民代表大會,村民代表一致通過了山下村河長制村規(guī)民約。通過宣傳帶動,如今全鎮(zhèn)19個村全面推廣“河長制村規(guī)民約”,形成縣、鄉(xiāng)、村三級河長制與“村規(guī)民約”共治的河流治理格局。
北團鎮(zhèn)蕉坑村富民白鴨專業(yè)合作聯社理事長李安洪,前些年在蕉坑溪“江心島”養(yǎng)殖連城白鴨,合作社年出欄25萬多只,總產值3800多萬元。老李聽說要開展河道疏浚整治,主動退出“江心島”白鴨養(yǎng)殖基地,選址離村較遠的100余畝山垇地,投入近百萬元,正在重建連城白鴨養(yǎng)殖場地。近日,看到疏浚后的蕉坑溪水流順暢,李安洪開心地說:“為了保護生態(tài)環(huán)境,我個人受點損失算不了什么!” (鄒善水 文/圖)
