臺(tái)海網(wǎng)1月1日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報(bào)道 這是一組令人矚目的數(shù)字：2016年，龍巖市有建檔立卡貧困人口11.07萬(wàn)人；2019年，全市所有建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，3個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、31個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)摘帽退出。
這是一張令人鼓舞的成績(jī)單：在福建省設(shè)區(qū)市黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核和扶貧資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)中，龍巖在2016、2017和2019年均獲優(yōu)秀等次；我市激勵(lì)性扶貧、易地扶貧搬遷不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理等創(chuàng)新做法分別在全省、全國(guó)推廣。
全面建成小康社會(huì)，最艱巨的任務(wù)在貧困地區(qū)。
作為全省脫貧攻堅(jiān)工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，我市按照習(xí)近平總書(shū)記“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”的指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省的決策部署，全面對(duì)標(biāo)“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任，推進(jìn)政策落地，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，建立長(zhǎng)效機(jī)制，脫貧攻堅(jiān)取得了決定性成效。
如今，徜徉閩西鄉(xiāng)村，柏油路、水泥路通村達(dá)戶，阡陌縱橫；農(nóng)業(yè)基地產(chǎn)銷兩旺，脫貧群眾干勁十足；住上新房、過(guò)上了好日子的群眾臉上洋溢燦爛笑容……一幅幅產(chǎn)業(yè)興旺、百姓幸福的新農(nóng)村畫卷，見(jiàn)證著閩西干群勠力同心戰(zhàn)貧困結(jié)出的累累碩果。
盡銳出戰(zhàn)——知責(zé)明責(zé)，合力托起群眾脫貧致富夢(mèng)
玻璃橋、滑草場(chǎng)、彩虹沖浪、動(dòng)物園……2020年中秋、國(guó)慶期間，風(fēng)景如畫的新羅區(qū)小池鎮(zhèn)培斜村游客爆棚，貧困戶經(jīng)營(yíng)的游玩項(xiàng)目攤位前，游客排隊(duì)光顧，攤主笑逐顏開(kāi)。
吃上“旅游飯”的培斜村村民，真正享受到了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)的好處，特別是貧困群眾迅速實(shí)現(xiàn)脫貧致富。而這離不開(kāi)市財(cái)政局派駐該村第一書(shū)記陳維忠的努力。
2017年陳維忠來(lái)到培斜村后，全身心投入扶貧工作。他與村兩委商議采取“紅土先鋒黨員工作室+鄉(xiāng)村旅游合作社”模式，幫助貧困戶加快脫貧致富——由工作室黨員牽頭，優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地，聘請(qǐng)貧困戶管理景點(diǎn)，劃出固定攤位免費(fèi)租給貧困戶經(jīng)營(yíng)，并將扶貧幫困資金作為股金注入合作社定期分紅給貧困戶。2017年底，全村12戶建檔立卡貧困戶順利脫貧。
像陳維忠一樣，全市有許許多多身處一線的扶貧干部，在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，勇挑重?fù)?dān)、迎難而上，成為奮戰(zhàn)在最前沿的“排頭兵”、“戰(zhàn)斗員”。
將扶貧責(zé)任落實(shí)到基層第一線，將扶貧力量部署到脫貧攻堅(jiān)最前沿，構(gòu)筑起我市強(qiáng)大的扶貧“軍團(tuán)”：實(shí)現(xiàn)全市380個(gè)貧困村駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)派駐全覆蓋，全市1817個(gè)有貧困人口的行政村扶貧協(xié)理員配備全覆蓋；率先在全省建立掛鉤幫扶工作制度，實(shí)現(xiàn)31個(gè)市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、380個(gè)貧困村、所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶掛鉤幫扶全覆蓋……
多年來(lái)，掛鉤幫扶單位與貧困村、掛鉤幫扶干部與貧困戶“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”，盡心竭力，重“輸血”更重“造血”。
上杭縣官莊畬族鄉(xiāng)下濯村駐村第一書(shū)記闕春堂全力引導(dǎo)發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，通過(guò)“黨支部+基地+貧困戶”模式，帶動(dòng)5戶貧困戶參與，激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力；面對(duì)疫情影響，連城縣宣和鄉(xiāng)扶貧辦負(fù)責(zé)人楊芳傾力幫助貧困戶找工作，推薦貧困戶參加技能培訓(xùn)，協(xié)助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法增加貧困戶收入；漳平市西園鎮(zhèn)基泰村扶貧協(xié)理員葉秋光把全村貧困戶信息牢記在心，指導(dǎo)貧困戶種植甘蔗，幫助剩余勞動(dòng)力找工作，消除了貧困戶返貧風(fēng)險(xiǎn)……
涓涓細(xì)流，匯聚成河。閩西千千萬(wàn)萬(wàn)的干部，用自己的奉獻(xiàn)之火、生命之光，溫暖群眾的心靈，喚起群眾戰(zhàn)勝貧困的信心和希望，鋪就群眾的幸福之路。
合力，源于責(zé)任體系的構(gòu)建。面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這一重要政治任務(wù)和第一民生工程，我市明責(zé)知責(zé)，建立健全各級(jí)各方責(zé)任體系，形成全市上下步調(diào)一致、聚力攻堅(jiān)的大扶貧格局,推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、工作落實(shí)和責(zé)任落實(shí)——
黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，層層簽訂責(zé)任書(shū)、立下軍令狀，構(gòu)建“黨政同責(zé)”的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制；
專業(yè)扶貧責(zé)任體系。市、縣、鄉(xiāng)脫貧辦配備充足工作人員，向貧困村選派駐村第一書(shū)記、派駐駐村工作隊(duì)，在村級(jí)配備扶貧協(xié)理員；
行業(yè)扶貧責(zé)任體系。推進(jìn)“1+X”精準(zhǔn)監(jiān)督助推精準(zhǔn)扶貧，明確行業(yè)部門扶貧職責(zé)，督促職能部門履好職、盡好責(zé)，確保行業(yè)扶貧政策落到實(shí)處；
掛鉤幫扶責(zé)任體系。明確干部掛鉤幫扶貧困戶、部門掛鉤幫扶貧困村、市（廳）級(jí)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，制定“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”掛鉤幫扶工作紀(jì)律，實(shí)行掛鉤幫扶成效年度考核制度。
攻堅(jiān)政策支撐體系。累計(jì)出臺(tái)和完善脫貧攻堅(jiān)系列文件78份，涉及產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等，形成龍巖市精準(zhǔn)扶貧政策支撐體系。
……
一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕。脫貧攻堅(jiān)，對(duì)于貧困人口比例居福建首位的龍巖老區(qū)蘇區(qū)而言，無(wú)疑是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。
在這場(chǎng)艱難決戰(zhàn)中，閩西人民上下同欲踔厲奮發(fā)，啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”，硬生生闖出了一條脫貧攻堅(jiān)的不凡之路。
靶向施策——啟智扶志，讓村有致富產(chǎn)業(yè)戶有增收項(xiàng)目
寒冬時(shí)節(jié)，閩西大地果香猶存。漳平市新橋鎮(zhèn)的國(guó)成家庭農(nóng)場(chǎng)里，一顆顆黃金百香果在風(fēng)中搖曳飽滿身姿。2020年12月27日上午，農(nóng)場(chǎng)主黃日莊忙著采摘最后一批果實(shí)，“市場(chǎng)行情不錯(cuò)，每斤零售價(jià)能賣到十五六元。”金黃色的果實(shí)映襯著他喜悅的臉龐。
黃日莊原是一名貧困戶。2015年他遭遇車禍，導(dǎo)致右臂殘缺，家庭陷入困境。2018年，在政府鼓勵(lì)和幫助下，他嘗試種起黃金百香果。認(rèn)真鉆研、虛心求教，經(jīng)過(guò)一年多努力，黃日莊逐漸掌握種植技術(shù)，成為當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘陌傧愎N植大戶，2019年收入逾15萬(wàn)元。如今，他將種植技術(shù)傾囊相授，帶動(dòng)9戶貧困戶種植百香果共46畝，幫助大家一同走上致富路。
黃日莊的脫貧，得益于龍巖首創(chuàng)實(shí)施并被全省推廣的激勵(lì)性扶貧機(jī)制：政府每年結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)梳理一批扶貧生產(chǎn)項(xiàng)目，由貧困戶主動(dòng)報(bào)名參與公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)償獲取項(xiàng)目、技術(shù)、資金、崗位等幫扶；經(jīng)營(yíng)大戶作為項(xiàng)目牽頭人，為貧困戶提供產(chǎn)銷全程服務(wù)。
努力干活就有收入，干好還能得到獎(jiǎng)勵(lì)。這種“扶勤不扶懶”的全新激勵(lì)模式得到貧困戶熱烈響應(yīng)：上杭縣才溪鎮(zhèn)溪北村依托森林資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)土蜜蜂養(yǎng)殖激勵(lì)性扶貧項(xiàng)目，15戶貧困戶踴躍參與，養(yǎng)土蜜蜂近400箱，每箱一年增收近千元；新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)上洋村設(shè)立亮亮農(nóng)場(chǎng)激勵(lì)性扶貧項(xiàng)目，通過(guò)“百香果+河田雞”種養(yǎng)模式吸引9戶貧困戶加入；連城縣發(fā)揮特色地瓜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施地瓜種植激勵(lì)性產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，吸收141戶貧困戶參與……截至2020年11月底，全市新策劃實(shí)施激勵(lì)性扶貧項(xiàng)目1883個(gè)，帶動(dòng)24600戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，占全市貧困戶總數(shù)的67%。
精準(zhǔn)扶貧，重在扶志，貴在“授漁”。近年來(lái)，龍巖堅(jiān)持把發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為推進(jìn)穩(wěn)定脫貧的最根本、最關(guān)鍵的舉措來(lái)抓，落細(xì)落實(shí)幫扶措施，構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升貧困戶的收入水平。
——推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，出臺(tái)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收行動(dòng)方案、扶貧保實(shí)施方案等，扶持培育七大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和“八大珍八大鮮”名特優(yōu)產(chǎn)品發(fā)展，把脫貧措施落實(shí)到種、養(yǎng)、加、商等具體脫貧項(xiàng)目上。目前全市有177家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、828家縣級(jí)以上合作社、15196家家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)貧困戶脫貧增收。
——推進(jìn)就業(yè)扶貧，出臺(tái)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，增設(shè)公益崗位、強(qiáng)化技能培訓(xùn)，全方位促進(jìn)貧困戶就業(yè)增收；創(chuàng)新“師帶徒”人事人才扶貧模式，入選全國(guó)“人社扶貧20大典型事例”，做法在全國(guó)推廣。目前，全市建成扶貧車間144個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)994人，各地公益性崗位安排勞動(dòng)力就業(yè)2661人；開(kāi)展技能培訓(xùn)1.68萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)4.99萬(wàn)人。
——推進(jìn)消費(fèi)扶貧，采取“政府引導(dǎo)，社會(huì)支持”方式，縣級(jí)建立精準(zhǔn)扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售中心，市級(jí)建立消費(fèi)扶貧對(duì)接中心，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)單位、愛(ài)心企業(yè)優(yōu)先采購(gòu)扶貧專柜產(chǎn)品，線上線下推廣扶貧產(chǎn)品，拓寬貧困戶農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。截至2020年11月底，各縣（市、區(qū)）幫助貧困戶銷售各類產(chǎn)品2032.05萬(wàn)元。
——推進(jìn)生態(tài)扶貧，提升“長(zhǎng)汀水土流失治理”和“武平林權(quán)制度改革”經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、營(yíng)林生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。2017年以來(lái)，有927戶貧困戶獲營(yíng)林生產(chǎn)補(bǔ)助共225.05萬(wàn)元，2041戶獲林下經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助共292.9萬(wàn)元，16658戶獲生態(tài)林補(bǔ)償金共1332.25萬(wàn)元，278名貧困群眾獲聘擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員并實(shí)現(xiàn)脫貧。
還有金融扶貧、光伏扶貧……如今在閩西大地，“村村有致富產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目”的愿景正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在志智雙扶下，廣大貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力被充分激發(fā)，搞生產(chǎn)越干越有勁，致富路越走越寬廣。
提升成色——咬定目標(biāo)，著力解決“三保障”和飲水安全問(wèn)題
擰開(kāi)水龍頭，清水嘩嘩流出，淘米、洗菜、泡茶……一泓清泉潤(rùn)民心，新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)營(yíng)邊村村民詹新全、林美琴每次在用水時(shí)，都會(huì)想起政府的好。
過(guò)去這兩戶貧困戶一直喝著自己找來(lái)的水源。去年上半年，新羅區(qū)水利部門對(duì)他們家的飲用水進(jìn)行檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)硝酸鹽超標(biāo)，便立即幫他們更換水源，免費(fèi)接入村里的水廠進(jìn)行集中供水，兩家人從此喝上了安全水。
為了讓全區(qū)貧困群眾都能喝上安全水，去年新羅區(qū)全面排查建檔立卡貧困戶的飲水安全問(wèn)題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定“一村一策”進(jìn)行整改，開(kāi)展清洗水池、改造管道、更換水源、定期加藥消毒、指定專人管理等工作，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。目前該區(qū)建檔立卡的4030戶貧困戶9356人全部喝上了安全水。
汨汨清泉凝真情。近年來(lái)龍巖持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)，優(yōu)先對(duì)貧困鄉(xiāng)村水廠和管網(wǎng)進(jìn)行提升改造，定期對(duì)農(nóng)村集中式供水點(diǎn)、貧困人口自來(lái)水管接山泉水、挖井自備水源點(diǎn)開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè)，率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化整市推進(jìn)，全市貧困人口飲用水全部達(dá)到農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
“兩不愁三保障”是貧困群眾脫貧的關(guān)鍵指標(biāo),“三保障”和飲水安全則是影響脫貧質(zhì)量和成效的關(guān)鍵問(wèn)題。龍巖各級(jí)各部門咬定目標(biāo)不放松，對(duì)脫貧攻堅(jiān)“三保障”和飲水安全問(wèn)題進(jìn)行大排查大整改，拿出管用措施，鞏固脫貧成果，提升脫貧質(zhì)量。
——住房安全有保障
漫步于全省最大的易地扶貧搬遷安置區(qū)——長(zhǎng)汀縣南站幸福小區(qū)，只見(jiàn)涼亭樓閣錯(cuò)落，居民怡然自得；俯瞰全省最大的造福工程集中安置區(qū)——武平縣幸福里安置區(qū)，小區(qū)規(guī)劃有序，綠色鋪滿眼底……
2016年以來(lái)，我市把扶貧搬遷作為實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障的重要手段，列入市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，大力推進(jìn)實(shí)施：出臺(tái)貧困戶建房配套補(bǔ)助政策，給予特殊群體建房疊加補(bǔ)助扶持，解決貧困戶建房“資金難”；出臺(tái)用地用林政策，簡(jiǎn)化手續(xù)流程，解決貧困戶建房“用地難”；制定造福工程實(shí)施方案，支持集鎮(zhèn)和行政村所在地的國(guó)定標(biāo)準(zhǔn)貧困人口搬遷建房……
2016以來(lái)，全市累計(jì)20206戶建檔立卡貧困戶住上了“安全屋”，其中扶貧搬遷建房14841戶、危房改造5365戶；全市建成6戶以上國(guó)定對(duì)象易地扶貧搬遷戶集中安置區(qū)87個(gè)，集中安置規(guī)模居全省前列。
——基本醫(yī)療有保障
新羅區(qū)紅坊鎮(zhèn)上洋村貧困戶林蓮花，對(duì)現(xiàn)在良好的醫(yī)療保障制度稱贊有加。原來(lái)，她曾患髖關(guān)節(jié)壞死疾病，因擔(dān)心負(fù)擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)，一直拖著不敢去手術(shù)治療。不久前鎮(zhèn)村干部得知后，上門為其解讀政策，告訴她貧困戶可以享受特殊醫(yī)療保險(xiǎn)政策，自己不用掏很多錢，打消顧慮后林蓮花立即到醫(yī)院進(jìn)行了手術(shù)。
讓林蓮花受益的，是我市出臺(tái)的健康扶貧商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)政策——將貧困人口年度目錄內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用控制在3000元以內(nèi)，斬?cái)嗔素毨粢虿》地?、因病致貧根源?/p>
為破解貧困戶看病難，我市還積極落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、門診一站式服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)等多項(xiàng)政策。2019年全市貧困人口就醫(yī)實(shí)際平均報(bào)銷比例達(dá)88.8%，31種重特大疾病報(bào)銷比例達(dá)94.6%，集中救治病種外的大病患者政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)93.3%；380個(gè)貧困村衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)醫(yī)保定點(diǎn)“村村通”或“就近通”，貧困人口常見(jiàn)病、慢性病就地就近得到及時(shí)治療，基本實(shí)現(xiàn)了“病有所醫(yī)”。
——義務(wù)教育有保障
上杭縣中都鎮(zhèn)古坊村的小鐘同學(xué)，2019年考進(jìn)福州一所大學(xué)。作為建檔立卡貧困戶家庭學(xué)子，2016年以來(lái)累計(jì)享受教育資助7250元，得以安心上學(xué)。像小鐘一樣通過(guò)教育扶貧資助考上理想大學(xué)的孩子在龍巖還有很多。
治貧先治愚，扶貧先扶智，要讓教育扶貧斬?cái)嘭毨ТH傳遞。我市緊盯教育最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體，建立建檔立卡學(xué)生就學(xué)幫扶機(jī)制、市外就讀建檔立卡學(xué)生補(bǔ)助機(jī)制、建檔立卡貧困家庭在園幼兒補(bǔ)助機(jī)制、建檔立卡貧困家庭義務(wù)教育適齡殘疾學(xué)生就學(xué)幫扶機(jī)制，抓實(shí)“控輟保學(xué)”工作。據(jù)了解，全市未發(fā)現(xiàn)義務(wù)教育階段貧困學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象，做到了貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童有學(xué)上、上得起學(xué)。
同時(shí)，我市不斷完善貧困學(xué)生教育保障和資助政策，建立覆蓋學(xué)前教育至高等教育全學(xué)段的貧困學(xué)生就學(xué)幫扶政策體系，助力閩西貧困家庭孩子實(shí)現(xiàn)上學(xué)夢(mèng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)全市發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)資金超9億元，惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生66.69萬(wàn)人次。
上下一心，全力攻堅(jiān)。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量持續(xù)提升，“三保障”突出問(wèn)題基本解決，貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善……在脫貧奔小康的大道上，群眾的獲得感、幸福感與日俱增。
一鍵報(bào)貧——監(jiān)測(cè)摸排，全面建立返貧風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
冬日清晨，暖陽(yáng)斜照于龍湖，水面霧氣升騰，如仙境般美妙。湖岸邊的永定區(qū)峰市鎮(zhèn)信美村早已蘇醒，村黨支部書(shū)記溫學(xué)榮走在鄉(xiāng)間小路上，開(kāi)始挨家挨戶走訪貧困戶，摸排他們的生產(chǎn)生活情況。
去年，因?yàn)樾鹿诜窝滓咔椋琶来搴脦孜回毨罕姇和Ｍ獬鰟?wù)工，待業(yè)在家。溫學(xué)榮得知情況后，多方奔走協(xié)調(diào)，把11名貧困群眾安排到永定區(qū)龍湖信美灣生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社工作，保證了他們的收入來(lái)源，消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
全面小康路上，一個(gè)也不能少。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,對(duì)如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)帶來(lái)沖擊。面對(duì)此情，我市采取多項(xiàng)措施，千方百計(jì)消除群眾返貧風(fēng)險(xiǎn)——
建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象摸排制度，實(shí)行自付住院醫(yī)療費(fèi)用3萬(wàn)元以上農(nóng)村患者逐戶核查、每月一次非貧困戶健康排查以及駐村工作隊(duì)、駐村第一書(shū)記走訪排查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)困難群眾并納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
落實(shí)“一鍵報(bào)貧”工作要求。市縣兩級(jí)指定專人負(fù)責(zé)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定時(shí)限完成入戶核實(shí)，及時(shí)將存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的困難群眾納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍。
強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶。對(duì)全市現(xiàn)有脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶，實(shí)行由所在縣科級(jí)以上干部掛鉤幫扶制度，逐戶分析風(fēng)險(xiǎn)所在，逐戶明確幫扶責(zé)任人，逐戶制定幫扶措施，加大幫扶力度，確保不返貧、致貧。
截至目前，全市摸排出的1932戶脫貧不穩(wěn)定戶、105戶邊緣戶消除了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，退出了重點(diǎn)監(jiān)測(cè)管理。
盡銳出戰(zhàn)，持續(xù)攻堅(jiān)。在“戰(zhàn)疫”中“戰(zhàn)貧”，建立防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制，全力鞏固脫貧成果，成為2020年我市脫貧攻堅(jiān)工作的“主基調(diào)”，效果顯著。
——發(fā)揮國(guó)有企業(yè)服務(wù)民生作用，大力收購(gòu)、加工、冷藏全市壓欄滯銷畜禽產(chǎn)品，著力解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題。去年2月至9月底，龍巖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司共收儲(chǔ)肉雞46噸，其中貧困戶的肉雞20.8噸。
——出臺(tái)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、增設(shè)公益崗位、外出就業(yè)人員年可報(bào)銷2趟車船費(fèi)等政策，全方位促進(jìn)就業(yè)；在企業(yè)設(shè)立扶貧車間，推進(jìn)扶貧車間進(jìn)集鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村；開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，創(chuàng)新舉辦“農(nóng)民主播”網(wǎng)絡(luò)直播銷售培訓(xùn)活動(dòng)。
——各縣（市、區(qū)）紛紛為貧困戶產(chǎn)品“代言”，干部群眾齊上陣，線上線下齊開(kāi)花；鼓勵(lì)企事業(yè)單位優(yōu)先選購(gòu)扶貧項(xiàng)目農(nóng)特產(chǎn)品，幫助貧困戶打開(kāi)產(chǎn)品銷路。
——落實(shí)分類分檔分級(jí)救助機(jī)制，為困難群眾提供救助兜底。截至去年11月底，共臨時(shí)救助困難群眾13077人次，發(fā)放救助金1705.78萬(wàn)元；為全市貧困人口提供56.09億元的健康醫(yī)療、生產(chǎn)生活等保險(xiǎn)保障金，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
……
攻堅(jiān)措施不勝枚舉，脫貧成果遍布閩西。
初心不改，使命如山，勠力攻堅(jiān)，一年接著一年干，以尺寸之力積千秋之功。如今，閩西大地滄海桑田，舊貌變新顏，貧困村一年一個(gè)樣，鄉(xiāng)親們的日子越過(guò)越紅火——
貧困群眾收入水平大幅提高，全市農(nóng)村居民人均可支配收入從2016年的14429元增加至2019年的18859元，年均增長(zhǎng)9.3%，增速高于全省平均水平。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。”擺脫貧困的閩西人民，如今又昂首挺進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代洪流之中，在同心打造有溫度的幸福龍巖中，奔向更加殷實(shí)美好的小康生活。
（來(lái)源：閩西新聞網(wǎng) 記者 林阿玲 丘啟龍 通訊員 鄭嘉雯）
