近日，工業(yè)和信息化部公布2025年“服務企業(yè)在基層”典型案例名單，龍巖市政府推送上報，龍巖連城縣創(chuàng)新推出的“電商一件事”集成服務改革經驗成功入選，成為全國電商服務領域的標桿示范。
連城這一在福建全省首創(chuàng)的改革模式，以“流程再造”破解了電商經營主體準入環(huán)節(jié)的諸多難題，更以全域全鏈高效便捷的政務服務激活電商產業(yè)活力，為縣域經濟高質量發(fā)展注入強勁動力，讓“中國電商示范百佳縣”的金字招牌愈發(fā)閃亮。
精準破局：重構電商準入服務體系
電商產業(yè)作為連城縣促消費、擴就業(yè)、穩(wěn)增長的核心引擎，曾長期面臨準入環(huán)節(jié)的“堵點”。此前，開辦一家電商公司需往返市場監(jiān)管、稅務、公安等7個相關部門，填寫8張表單、提交52份材料，等待11個工作日才能辦結；若涉及出版物零售等許可事項，還需額外跑部門、遞材料，繁瑣的流程讓不少創(chuàng)業(yè)者望而卻步。
“電商產業(yè)要發(fā)展，必須先打通準入環(huán)節(jié)的‘堵點’。”連城縣行政服務中心管委會主任、黨支部書記鄒重慶表示，連城縣以“讓數(shù)據多跑路，群眾少跑腿”為目標，在福建全省率先啟動“電商一件事”集成服務改革。改革核心在于“打包整合”與“流程再造”：在原有“企業(yè)開辦一件事”基礎上，新增縣新聞出版廣電部門的出版物零售業(yè)務經營許可、互聯(lián)網出版物零售備案等2項事項，將聯(lián)辦部門擴展至8個，整合審批事項達12項，實現(xiàn)跨部門“證照聯(lián)辦”的無縫銜接。同時，編制標準化辦事指南并在福建省網上辦事大廳公布，推行“一窗受理、一網通辦、準入即準營”模式。
通過表單合并、材料精簡、流程優(yōu)化，原本的9張表單整合為1張“電商一件事”申請表，84份申報材料精簡至37份，審批時限從15個工作日壓縮至1個工作日，申報材料精簡幅度達55.95%，審批時限壓縮幅度達93.33%，真正實現(xiàn)“最多跑一趟”。市民楊先生的辦事經歷成為改革成效的生動注腳，他在連城縣政務服務中心專窗僅用2小時就拿到電子營業(yè)執(zhí)照、實體營業(yè)執(zhí)照和公章，不禁感嘆：“原本以為要花一整天跑部門、等上十幾天，沒想到不到一上午就全部辦結了。”
全域覆蓋：構建“線上+線下”立體服務網絡
為讓服務觸達更廣泛群體，連城縣打破空間壁壘，構建起縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作的“線上+線下”高效服務網絡，讓不同群體都能享受到便捷服務。
線上創(chuàng)新推出“云幫辦”服務模式，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者往返縣城辦事的難題。北團鎮(zhèn)村民小鄒計劃開辦一家土特產網店，通過遠程視頻連線，連城縣政務服務中心工作人員“屏對屏”指導其填寫表格，當?shù)乇忝穹罩行拇詹牧虾?，后臺線上審核、證照快遞送達，全程無需出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這種“零跑腿”服務模式，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者足不出戶就能完成網店注冊手續(xù)，極大降低了創(chuàng)業(yè)成本。
線下精心打造“專窗+驛站”服務體系，推動服務陣地前移。連城縣政務服務中心設立“電商一件事”專窗，隨時受理各類業(yè)務；蓮冠電商產業(yè)園、直播（跨境）電商生態(tài)園內均配備“政務服務驛站”和專職“電商服務專員”，提供從咨詢輔導到幫辦代辦的“一對一”全程跟進服務。“在園區(qū)里就能辦完全部手續(xù)，省出的時間能多直播兩場貨。”入駐電商園的企業(yè)主小羅坦言，貼心服務讓企業(yè)得以集中精力專注業(yè)務發(fā)展。
此外，服務更向產業(yè)鏈上游延伸，為產業(yè)發(fā)展注入人才活水。連城縣行政服務中心管委會聯(lián)合電商協(xié)會啟動“千名電商培訓計劃”，由業(yè)務骨干深入解讀相關改革方案與操作指南，2025年以來已開展7期培訓班，惠及1743人次。連城縣市場監(jiān)管局與電商協(xié)會還主動牽線搭橋，2025年成功促成18家電商企業(yè)與抖音、京東等頭部平臺建立穩(wěn)定供應合作關系，以流量賦能產業(yè)升級。
紅利釋放：電商產業(yè)賦能縣域共富
改革紅利最終轉化為產業(yè)發(fā)展的強勁動能，連城縣電商產業(yè)實現(xiàn)跨越式增長，成為縣域經濟高質量發(fā)展的重要支撐，同時帶動就業(yè)增收，助力共同富裕。
產業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，2025年，連城縣互聯(lián)網交易額突破50億元，較2020年增長8倍；連城全縣電商企業(yè)達3500家；網店數(shù)量達1.3萬個，電商相關從業(yè)人員2.8萬人，占連城全縣常住人口的十分之一。2025年全年新增電商經營主體769家，新增經營主體注冊資本達5.39億元，新增從業(yè)人員1912人，成功孵化主播100余人。
在農產品電商領域，改革成效更為突出。連城縣通過“電商一件事”服務推動特色農產品走出大山，地瓜干全產業(yè)鏈產值達174億元，占據全國80%的市場份額；蘭花、白鴨產業(yè)產值分別突破21億元、13億元，成功實現(xiàn)“土貨”向“網貨”的溢價升級。依托公共品牌與直播賦能，當?shù)剞r產品實現(xiàn)優(yōu)質優(yōu)價，帶動2.5萬從業(yè)者增收，人均增收1.8萬元。
下一步，連城縣將持續(xù)深化數(shù)字技術賦能，擴大“智鏈農商”AI培訓覆蓋面，進一步優(yōu)化“電商一件事”集成服務，構建“AI+供應鏈+直播”新型電商生態(tài)，持續(xù)鞏固“中國電商示范百佳縣”發(fā)展優(yōu)勢，讓政務服務更有溫度、產業(yè)發(fā)展更具活力，以電商產業(yè)高質量發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興與共同富裕。
來源：東南網
