走進武平縣社區(qū)養(yǎng)老服務中心的辦公室，紅彤彤的錦旗幾乎占滿了一面墻。“上門服務送溫暖，居家養(yǎng)老顯關(guān)愛”“不是親人勝似親人”……錦旗上的燙金大字，在陽光下閃著光。這些錦旗，全是群眾自發(fā)送來的。
“金杯銀杯，不如老百姓的口碑。”武平縣民政局副局長邱良才感慨道。2025年以來，武平縣投入277.3萬元，啟動居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動，精準聚焦最困難的老年群體——經(jīng)濟收入在低收入標準以下家庭的輕度及以上失能老年人。政策的目標很實在：讓專業(yè)的養(yǎng)老服務，真正延伸到家庭的床邊。
硬件支撐
在十方鎮(zhèn)葉坑村，90歲的鐘德球老人安靜地躺在家里的護理床上。床是雙搖的，床頭有呼叫器，伸手能夠到牢固的扶手。兒子鐘炳生輕輕搖動把手，床的上半部分緩緩升起，老人便能坐起來，自己端起碗吃飯。
“以前父親幾乎翻不了身，背上長瘡，看著心疼。”35歲的鐘炳生說。2020年，鐘德球因腦出血導致半身癱瘓，去年又突發(fā)腦梗，他辭去廈門的工作回老家全職照料。沒有護理設(shè)備，他每兩小時要給父親翻一次身、換一次尿布，用吹風機給皮膚消毒，心力交瘁。
2025年，經(jīng)村干部上門宣傳、專業(yè)人員評估，鐘德球被認定為項目“一類對象”——低保家庭的中度及以上失能老年人。很快，一張專業(yè)的護理床、防褥瘡氣墊、輪椅、智能手表、呼救儀和血壓計進了家門。
“這套設(shè)備幫了我大忙！”鐘炳生指著氣墊說，“父親用上防褥瘡氣墊后，皮膚不悶了，瘡幾乎沒再長過。”那張可以升降的護理床，解放了兒子的腰，也找回了老人的尊嚴——平時他能自己控制姿勢，看看窗外。
這張床，是項目建設(shè)的408張家庭養(yǎng)老床位之一。根據(jù)實施方案，每戶的床位建設(shè)補助最高不超過5000元，包括適老化、智能化改造和老年用品配備。“我們不是一刀切配齊。”邱良才解釋，干部必須上門摸底，看老人最需要什么，要把錢花在刀刃上。最終，他們用計劃建設(shè)305張床位的預算，實際建成了408張，超額33.8%。
在十方鎮(zhèn)集賢村，肖月秀對此體會更深。她有15年類風濕關(guān)節(jié)炎史，10年前做過手術(shù)，走路靠木棍。根據(jù)她的情況，政府未配備護理床，但呼救儀、輪椅、助浴椅、感應燈、拐杖和智能手表等來到了她家。
以前，肖月秀和老伴相依為命，最怕的就是突然倒下，聯(lián)系不到兒女?，F(xiàn)在，床邊的呼救儀讓她安心不少。“一按，兒子手機就響，我心里也踏實了。”肖月秀說。
軟性服務
硬件設(shè)備是骨架，溫熱的生活，則需要溫情來填充。
助老員邱秀英，就是許多老人生活中的溫情。在肖月秀家，她不僅是服務者，更像閨女。按照規(guī)定，每位老人享受30次上門服務，每次1小時，可邱秀英幾乎沒有準點離開過。
她給肖月秀做艾灸、推拿，還用上了自己的“絕活”——生物電療。這手藝背后有段心酸事：她婆婆曾受類風濕關(guān)節(jié)炎和骨質(zhì)增生長年折磨，為此，她專門去學習護理，再加上有10年義工經(jīng)驗，手法專業(yè)。
除了規(guī)定項目，邱秀英總是“順手”多做事：把地拖得锃亮，衣服洗好晾曬，陪著嘮很久的家常。“老人居住的環(huán)境干凈了，心情才會亮堂。”
在和平村，85歲的林曰祥之前路都走不了。邱秀英每次來，除了理療，必定燒水給他泡腳，再把屋里屋外打掃一遍。如今，老人不僅能走，記者來訪時，他還準備上樓拿爆竹來放，說要“熱烈歡迎”。
溫暖的同時也伴隨著淚水。在92歲的林美珍家，邱秀英給她細致地剪完指甲，收拾得清清爽爽，臨走時老人還不舍地拉著她聊天，沒想到，第二天，林美珍就在家里安詳?shù)仉x世了。
“知道消息時，我難受得很。”邱秀英沉默了一下，“但后來想，老人是干干凈凈、開開心心走的，能讓她最后的日子體面些，我也沒有任何遺憾了。”她已收到五六面錦旗，老人的依賴和信賴，是她最大的成就感。
長效機制
原本溫暖的居家養(yǎng)老服務，卻給老人帶來了幸福的“煩惱”。“30次服務做完，很多老人拉著助老員的手舍不得。”邱良才說。項目有周期，但養(yǎng)老需求是持續(xù)的。如何讓這份溫暖不斷檔，是項目結(jié)束之后必須回答的問題。
武平的辦法，是構(gòu)建一個多層次、能接續(xù)的養(yǎng)老服務體系。居家上門服務，只是這個體系伸向最困難處的一只“手”。
那只“手”通過智慧養(yǎng)老云平臺，與整個系統(tǒng)相連。助老員每次服務后，必須在“金民系統(tǒng)”打卡，上傳照片和服務記錄。第三方評估機構(gòu)會上門驗收設(shè)備和服務質(zhì)量，確保養(yǎng)老“硬件設(shè)備”達標，“軟性服務”到位。
當家庭照護難以為繼時，體系的另一部分——機構(gòu)養(yǎng)老，便準備接棒。這正是鐘德球父子即將踏上的路。
了解到鐘炳生為照顧父親辭職、靠低保生活后，邱良才想到了一個“兩全之策”。“你把你爸照顧得這么好，有孝心也有經(jīng)驗，為什么不去養(yǎng)老院工作？”同時，根據(jù)政策，低保家庭的中度以上失能老人可免費接受集中照護。父子倆可以同在一家養(yǎng)老機構(gòu)生活，彼此心里都踏實。
這個提議，為困在父子二人世界里的家庭，推開了一扇窗。鐘炳生動了心。
據(jù)了解，武平縣現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務設(shè)施293個，形成了“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的全域養(yǎng)老服務體系。走進公建民營的武平縣社區(qū)養(yǎng)老服務中心，老人們開心地圍著邱良才嘮家常。這里設(shè)有社區(qū)老年大學，與周邊社區(qū)黨組織開展結(jié)對共建，還經(jīng)常舉辦各類活動。一來二去，老人們和周邊單位的年輕人都成了好朋友。
“我們最終要的，不是單個項目的漂亮數(shù)據(jù)，而是一張老人無論在家里還是機構(gòu)都能被兜住、接住的網(wǎng)。”邱良才說。（福建日報見習記者 李娟 王志豪 通訊員 黃玉蘭）
