福建出臺(tái)14條措施促進(jìn)人口增長 與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)
對(duì)二孩三孩試行遞進(jìn)式補(bǔ)助
近日,《關(guān)于促進(jìn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)的若干措施》印發(fā)。據(jù)悉,福建將施行四大方面14條措施,促進(jìn)人口增長與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。
統(tǒng)籌優(yōu)化人口和公共資源空間布局,包括4條措施:
引導(dǎo)省內(nèi)人口高效集中集聚,向沿海城市帶、山區(qū)中心城市、重點(diǎn)縣城流動(dòng)集聚,加快推進(jìn)兩大都市圈一體化,打破地區(qū)間的利益藩籬和行政壁壘,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展;
支持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化;
暢通勞動(dòng)力要素有序自由流動(dòng)渠道,支持福州、廈門等地進(jìn)一步優(yōu)化人口落戶政策,深化公安戶政“放管服”改革;
實(shí)行“人地錢編制”掛鉤政策,切實(shí)保障人口增長用地、資金、編制等公共資源需求。
強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)集群吸引人口集聚,包括3條措施:
以打造四大萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)做強(qiáng)“四大經(jīng)濟(jì)”為重點(diǎn),加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和人口就業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化規(guī)?;l(fā)展,增強(qiáng)勞動(dòng)力人口集聚能力;
深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,積極培育和引進(jìn)我省發(fā)展所需各類人才,優(yōu)化完善人才評(píng)價(jià)認(rèn)定、使用、激勵(lì)等機(jī)制,并大力吸引高校畢業(yè)生、技術(shù)工人及其他務(wù)工人員來閩、留閩就業(yè),建設(shè)多層次人才高地;
實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,鼓勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策支撐,建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,打造東南沿海創(chuàng)業(yè)熱土。
提高人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展適配性,包括3條措施:
探索建立生育補(bǔ)貼制度,對(duì)二孩和三孩試行遞進(jìn)式生育、托育、教育、住房等方面補(bǔ)助,以補(bǔ)貼降低“養(yǎng)”的成本,并擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,鼓勵(lì)有條件的場所設(shè)立托育或看管中心,以服務(wù)減輕“育”的壓力;
健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),不斷提高勞動(dòng)人口技能素質(zhì),促進(jìn)勞動(dòng)人口適應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;
構(gòu)建適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展壯大新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),鞏固發(fā)揮服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)“蓄水池”功能,大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。
打造宜居宜業(yè)城市空間環(huán)境,包括4條措施:
結(jié)合城市人口空間分布和增長趨勢,優(yōu)化布局教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)設(shè)施,提高公共服務(wù)質(zhì)量水平,完善市政公用設(shè)施,加強(qiáng)城市綜合治理,全面提升城市功能品質(zhì);
構(gòu)建與人口發(fā)展相適應(yīng)的公共服務(wù)保障機(jī)制,推進(jìn)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌布局和質(zhì)量提升,支持公共服務(wù)數(shù)字化供給,發(fā)展在線教育、數(shù)字診療等公共服務(wù)新模式;
健全以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,加大力度解決新市民、青年人等群體住房困難問題;
深入推進(jìn)全面參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享,并加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)跨省無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù),拓寬異地就醫(yī)門診、住院費(fèi)用直接結(jié)算渠道,讓流動(dòng)人口在閩可以享受到更便捷的醫(yī)保服務(wù)。 (來源:福州晚報(bào) 記者 趙錚艷)
