臺海網(wǎng)9月12日訊 （海峽導報記者 康澤輝）9月11日，國務院批復，同意自即日起2年內(nèi)開展北京城市副中心、蘇南重點城市、杭甬溫、合肥都市圈、福廈泉、鄭州市、長株潭、粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市、重慶市、成都市等10個要素市場化配置綜合改革試點?！陡B泉要素市場化配置綜合改革試點實施方案》（簡稱《方案》）同時發(fā)布，試點范圍包括福建省福州市、廈門市、泉州市全域。試點方案自批復起實施2年時間，預計2027年完成試點任務?！斗桨浮肪劢勾龠M技術(shù)要素向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，進一步提高土地要素配置效率，推動人力資源要素合理暢通有序流動，探索建立數(shù)據(jù)要素流通規(guī)則，推動資本要素服務實體經(jīng)濟發(fā)展，加強資源環(huán)境市場制度建設，全面提高要素協(xié)同配置效率等七大方向，提出了二十條具體改革舉措。
根據(jù)《方案》，要健全職務科技成果產(chǎn)權(quán)制度，完善科技創(chuàng)新資源配置方式。
探索優(yōu)化土地管理和高效配置。創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應方式，支持廈門市、泉州市探索低效工業(yè)用地再開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)升級、土地收儲等措施盤活存量土地。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，加強海域海島資源節(jié)約集約利用。《方案》要求，進一步深化戶籍制度改革。根據(jù)城市綜合承載能力，全面放開試點地區(qū)落戶限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。開展居住證互通互認，提升居住證持有人教育、住房保障等服務實際享有水平，實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋。健全人口預測預警制度，建設人口發(fā)展監(jiān)測分析系統(tǒng)。建立健全與地區(qū)常住人口規(guī)模相適應的財政轉(zhuǎn)移支付、住房供應、教師醫(yī)生編制等保障機制?！斗桨浮分赋?，要加快暢通勞動力和人才社會性流動渠道。深化海峽兩岸融合發(fā)展，堅持“非禁即享”和“行業(yè)標準共通”，推進臺灣職業(yè)資格和職業(yè)技能等級直接采認，擴大閩臺職業(yè)資格、職稱直接采認范圍，探索建立直接采認職稱預申報模式。鼓勵臺灣優(yōu)秀博士來閩從事博士后研究工作，適當放寬進站年齡限制。支持在廈門市推動電子勞動合同簽訂系統(tǒng)建設、運用推廣和業(yè)務協(xié)同。
提高全球人才集聚能力，支持廈門市實施更加開放便利的境外人才引進制度。
完善公共數(shù)據(jù)開放共享機制。建立統(tǒng)一有序的數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則。建設兩岸融合發(fā)展“數(shù)據(jù)港”、“數(shù)據(jù)門戶”，在廈門市建設國際數(shù)據(jù)樞紐港，推動國家部委數(shù)據(jù)回流共享。
增加有效金融服務供給。支持廈門市、泉州市建立本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系。支持廈門市深化綠色金融改革創(chuàng)新。
