新華網(wǎng)福州10月14日電（鄭倩）力爭(zhēng)到2020年，福建行政區(qū)域內(nèi)取消出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)。日前，《福建省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》公布，提出新增巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)全部實(shí)行無(wú)償使用，一律實(shí)行期限制，促進(jìn)巡游車(chē)升級(jí)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的融合發(fā)展。

該意見(jiàn)提出，對(duì)于現(xiàn)有巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)未明確具體經(jīng)營(yíng)期限的，將科學(xué)制定過(guò)渡方案，合理確定經(jīng)營(yíng)期限?，F(xiàn)有巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)已實(shí)行有償使用的，經(jīng)營(yíng)期滿后不再收取有償使用費(fèi)。新增巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，由經(jīng)營(yíng)者全額出資購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)與車(chē)輛所有權(quán)主體統(tǒng)一。一般情況下，新增巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)不得變更經(jīng)營(yíng)主體，但鼓勵(lì)、引導(dǎo)骨干企業(yè)在第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估的基礎(chǔ)上，采取贖回、并購(gòu)等方式回購(gòu)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)。既有的巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得炒賣(mài)和擅自轉(zhuǎn)讓。

在新增經(jīng)營(yíng)權(quán)的配置方面，該意見(jiàn)提出原則上服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)AAA級(jí)的出租汽車(chē)企業(yè)所占新增運(yùn)力指標(biāo)比例不低于70%；在利益分配制度方面，嚴(yán)禁出租汽車(chē)企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過(guò)高的要降低；政府對(duì)巡游車(chē)運(yùn)價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)，建立出租汽車(chē)運(yùn)價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

該意見(jiàn)要求，到2020年，福建出租汽車(chē)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，全省出租汽車(chē)骨干企業(yè)達(dá)10家以上。上述意見(jiàn)鼓勵(lì)巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司通過(guò)兼并、重組、吸收入股等方式組建骨干出租汽車(chē)企業(yè)；鼓勵(lì)個(gè)體巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者共同組建具有一定規(guī)模的公司；鼓勵(lì)巡游車(chē)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)；推廣使用“交通一卡通”等符合金融標(biāo)準(zhǔn)的非現(xiàn)金支付方式。