現(xiàn)狀——農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村全部?jī)和?5.1%
《意見》對(duì)“留守兒童”給出了明確定義：留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿16周歲的未成年人。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的《中國(guó)家庭發(fā)展報(bào)告(2015年)》，流動(dòng)家庭與留守家庭成為常態(tài)家庭模式。農(nóng)村留守兒童占農(nóng)村全部?jī)和?5.1%，比例最高的是中部地區(qū)和西部地區(qū)。
北京師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展與公共政策學(xué)院教授尚曉援表示，與非留守兒童相比，留守兒童主要在心理方面處于劣勢(shì)。在外打工的父母會(huì)給留守兒童物質(zhì)上的補(bǔ)償，但在教育、監(jiān)護(hù)方面存在缺失。
“對(duì)留守兒童來說，‘父母與子女’構(gòu)成的核心家庭紐帶變得松弛，孩子對(duì)父母的親情相對(duì)淡漠，”尚曉援說，這將影響到留守兒童今后對(duì)自己孩子的培養(yǎng)方式，這一群體未來的核心家庭也會(huì)更容易解體，對(duì)社會(huì)的影響非常大。
