促進(jìn)有效投資增強(qiáng)發(fā)展后勁

全省促進(jìn)有效投資增強(qiáng)發(fā)展后勁視頻會議召開

臺海網(wǎng)11月16日訊 據(jù)福州日報(bào)報(bào)道 15日，省政府召開視頻會議，貫徹落實(shí)省委、省政府的部署要求，分析1-10月全省固定資產(chǎn)投資情況，緊盯目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁。省長于偉國出席會議并講話，省委常委、常務(wù)副省長張志南主持會議，副省長洪捷序、黃琪玉、王惠敏、梁建勇、周聯(lián)清參加會議。

于偉國指出，擴(kuò)大有效投資是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求，是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)力增后勁、補(bǔ)短板優(yōu)供給的有力抓手。今年初以來，各地全力以赴抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長，今年1-10月全省完成固定資產(chǎn)投資18843億元，取得了積極成效。下一步，各地各部門要堅(jiān)持“兩手抓”，一手鞏固基本面，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；一手研究新情況、破解新矛盾，創(chuàng)新思路、機(jī)制和政策，培育更多新亮點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，以超前的理念和思路，創(chuàng)新要素供給、產(chǎn)業(yè)配套和政策激勵(lì)，營造一流的創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。

一要抓補(bǔ)短板投資工程包。完善推進(jìn)機(jī)制，抓緊建立和完善工程包推進(jìn)實(shí)施導(dǎo)則，健全差異化的運(yùn)作機(jī)制和配套政策，創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)模式、運(yùn)營模式、商業(yè)模式，進(jìn)一步提高項(xiàng)目運(yùn)作效率，促進(jìn)22個(gè)補(bǔ)短板工程包項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。要加大PPP模式推廣應(yīng)用力度，深化公共服務(wù)領(lǐng)域PPP改革工作，鼓勵(lì)各類型企業(yè)按同等標(biāo)準(zhǔn)、同等待遇參與PPP模式，完善土地供應(yīng)、工程招投標(biāo)等政策，進(jìn)一步推動(dòng)公共服務(wù)從政府供給向合作供給、從單一投入向多元投入轉(zhuǎn)變。

二要抓“五個(gè)一批”項(xiàng)目。一是健全項(xiàng)目持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，突出抓好簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要優(yōu)選產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資，注重項(xiàng)目的先進(jìn)性和可持續(xù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量，推動(dòng)二三產(chǎn)投資比重逐年增加，培育更多增長點(diǎn)、增收點(diǎn)。二是突出抓好工業(yè)投資。搶開工、抓在建、促投產(chǎn)，重點(diǎn)抓好1004個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化保障服務(wù)、逐個(gè)跟蹤推進(jìn)，力爭171個(gè)擬開工項(xiàng)目年底前全部開工建設(shè)、833個(gè)在建項(xiàng)目投資有大突破，確保143個(gè)億元以上項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三是突出抓好服務(wù)業(yè)投資。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)，重點(diǎn)實(shí)施一批示范功能強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目，加快推進(jìn)今年在建的總投資3551億元、204個(gè)省級重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，列入“十三五”規(guī)劃的龍頭項(xiàng)目要落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主、盡快開工建設(shè)。強(qiáng)化平臺集聚，加快建設(shè)一批功能定位清晰、帶動(dòng)示范效應(yīng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要與二產(chǎn)發(fā)展相匹配，注重差異化、特色化；生活性服務(wù)業(yè)要順應(yīng)不同層次、不同群體的消費(fèi)新需求，拓展新模式，打造新業(yè)態(tài)，有效增加服務(wù)供給。

三要抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)省里出臺的《2016年度積極擴(kuò)大有效投資的若干意見》，進(jìn)一步加大交通、能源、市政、水利、美麗鄉(xiāng)村、信息、環(huán)保等7大領(lǐng)域投資，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)，抓在建促竣工，抓落地促開工，為實(shí)現(xiàn)全年有效投資目標(biāo)發(fā)揮更大作用。

四要抓重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。對159個(gè)開工在建的“行動(dòng)計(jì)劃”重大項(xiàng)目，各地各相關(guān)部門要主動(dòng)做好項(xiàng)目管理與服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，加快建設(shè)進(jìn)度。對75個(gè)未按計(jì)劃開工的重大項(xiàng)目，要千方百計(jì)突破前期工作，著力解決制約因素，盡快開工建設(shè)，形成實(shí)物工作量。省發(fā)改委要列出具體項(xiàng)目清單，年底前組織各地集中新開工一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。

于偉國還對全省財(cái)政工作提出具體要求。他要求，各級政府要強(qiáng)化培植財(cái)源，發(fā)掘新的增長點(diǎn)，形成新的增收點(diǎn)；要強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化稅收服務(wù)，做到應(yīng)收盡收、不收過頭稅；切實(shí)保障重點(diǎn)民生、重點(diǎn)項(xiàng)目支出，加快支出進(jìn)度，促進(jìn)社會有效投資，全力完成全年財(cái)政收入目標(biāo)。