臺海網(wǎng)12月24日訊 據(jù)海峽都市報(bào)報(bào)道 監(jiān)獄圖書館、臨釋人員VR出獄教育、離監(jiān)探親、親情會餐、網(wǎng)絡(luò)視頻探監(jiān)……省監(jiān)獄管理局實(shí)施人性化監(jiān)管措施

N海都記者 陳恭璋 通訊員 陳宇光 許海峰

海都訊 即將出獄的人員，不僅有專業(yè)的就業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，還可通過VR智慧教室，提前體驗(yàn)高墻外的生活；重大節(jié)日或者家庭變故，服刑人員可申請離監(jiān)探親，還可以和家人視頻會面、親情會餐……

昨日，海都記者從省監(jiān)獄管理局獲悉，福建省監(jiān)獄系統(tǒng)貫徹落實(shí)司法部“治本安全觀”、省委省政府“加快更高水平的平安福建建設(shè)”的決策部署，全力推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)，包含三個(gè)體系、40個(gè)項(xiàng)目，打造監(jiān)獄管理的“福建樣本”。

“陽光工程” 陽光寓意希望 陽光寓意溫暖 陽光寓意公開

昨日，省司法廳黨委委員、監(jiān)獄管理局黨委書記、局長李杰鵬介紹，“陽光工程”蘊(yùn)含三層寓意：陽光寓意希望，通過教育矯治、教化攻心，鼓勵服刑人員在希望中改造，從而走向新生；陽光寓意溫暖，堅(jiān)決貫徹監(jiān)獄“以人為本”的教育管理理念，大力推進(jìn)人性化監(jiān)管措施；陽光寓意公開，通過陽光執(zhí)法，以公開促公正，營造監(jiān)獄系統(tǒng)公正文明的執(zhí)法環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)融化人心、改造思想、矯治行為，將服刑人員改造成守法公民回歸社會，降低重新犯罪率的目標(biāo)。

該工程含“三大體系”、40個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，出臺實(shí)施方案和考核細(xì)則，分年度分步驟強(qiáng)力推動落實(shí)，確保到2020年全省監(jiān)獄工作基本實(shí)現(xiàn)“教育改造科學(xué)化、安全管理精細(xì)化、執(zhí)法工作規(guī)范化、基層基礎(chǔ)優(yōu)先化、信息集成實(shí)戰(zhàn)化、隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化”的“六化”發(fā)展目標(biāo)。

科學(xué)矯正 VR教室 臨釋人員提前感受高墻外生活

昨日，省監(jiān)獄管理局有關(guān)人士介紹，“科學(xué)矯正”體系含20個(gè)項(xiàng)目。比如，針對近年來犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)與教育部門協(xié)調(diào)溝通，將罪犯文化教育和職業(yè)教育納入教育規(guī)劃，將未成年罪犯文化教育全面納入九年義務(wù)教育體系。

為了滿足罪犯教育改造的不同需求，省監(jiān)獄系統(tǒng)研發(fā)罪犯專用網(wǎng)站。網(wǎng)站設(shè)立新聞信息、心聲論壇、獄務(wù)公開、服刑改造指南、電子圖書等板塊。在保證每名罪犯基本使用時(shí)間的基礎(chǔ)上，將其休息日等使用時(shí)限與罪犯的綜合表現(xiàn)掛鉤，激發(fā)罪犯的改造積極性。

據(jù)介紹，為了豐富罪犯的高墻內(nèi)生活，“科學(xué)矯正”體系還包含建成網(wǎng)絡(luò)教育電視臺、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圖書館、推廣傳統(tǒng)文化教育，提高罪犯的改造成效。同時(shí)，開展罪犯心理評估與診斷工作，建立重點(diǎn)罪犯心理健康檔案，針對負(fù)性情緒或越軌行為的罪犯群體，針對性進(jìn)行評估、診斷和治療。

高墻將犯人和社會分割開，刑滿釋放后，應(yīng)該如何融入社會、重新迎接新生活？除了在服刑期間，接受技能培訓(xùn)外，即將釋放的犯人，在監(jiān)獄內(nèi)就可以接受就業(yè)輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，省監(jiān)獄系統(tǒng)還大膽引入、實(shí)踐新興科技，利用網(wǎng)絡(luò)科技公司的教育平臺、資源，在每個(gè)監(jiān)獄建VR智慧教室，讓臨釋人員體驗(yàn)社會的各種模擬場景，比如找工作、補(bǔ)辦身份證等。

每一個(gè)罪犯的背后都是一個(gè)家庭，雖然在高墻內(nèi)接受改造，但家庭的情況卻直接影響著罪犯的改造效果。為此，省監(jiān)獄系統(tǒng)建立社會志愿者登記制度，借助工青婦等群團(tuán)組織，對家庭經(jīng)濟(jì)困難、老、病、殘罪犯結(jié)對幫扶。同時(shí)，每個(gè)監(jiān)獄建立“紅蘋果”分會，每年常態(tài)開展“穿墻引線”活動，走訪特困罪犯家庭，幫扶特困罪犯未成年子女就學(xué)等。

人本管理 罪犯可視頻和家人會面 還進(jìn)行肝癌、胃癌等篩查

在“人本管理”體系中，省監(jiān)獄系統(tǒng)推出了不少亮點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)介紹，我省監(jiān)獄系統(tǒng)要推行離監(jiān)探親和特許離監(jiān)，按照司法部規(guī)定并結(jié)合我省監(jiān)獄工作實(shí)際，細(xì)化離監(jiān)探親條件，開展離監(jiān)探親評估，協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)幫助監(jiān)管，在重大傳統(tǒng)節(jié)日辦理部分罪犯離監(jiān)探親。對家庭出現(xiàn)重大變故的罪犯，給予部分罪犯辦理特許離監(jiān)。對不宜辦理特許離監(jiān)的，監(jiān)獄可以給予安排視頻會見。

吃五谷雜糧，就會生老病死，罪犯也有疾病，此次，省監(jiān)獄系統(tǒng)提出要對40歲以上及具有肝病、胃病史的罪犯進(jìn)行肝癌、胃癌的篩查，提高重大疾病早發(fā)現(xiàn)率。

在犯人的勞動報(bào)酬激勵方面，“陽光工程”提出，要健全完善罪犯勞動能力評估機(jī)制和勞動崗位分配方法，合理安排勞動時(shí)間，提高勞動報(bào)酬。同時(shí)，探索分級關(guān)押、分類管理，按照司法部相關(guān)文件，探索建立低度戒備監(jiān)獄以及功能各異、各具特色的監(jiān)區(qū)。

公開執(zhí)法體系 推廣獄內(nèi)法庭、庭審直播執(zhí)法環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上留痕

據(jù)介紹，公開執(zhí)法體系包含7個(gè)項(xiàng)目，其中要求，要建設(shè)執(zhí)法辦案大數(shù)據(jù)公開平臺，實(shí)現(xiàn)法院、檢察院和刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)互聯(lián)互通，網(wǎng)上辦案，執(zhí)法環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上留痕。實(shí)現(xiàn)減刑、假釋等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)可查詢、可追溯、可復(fù)核。

同時(shí)，建設(shè)獄內(nèi)遠(yuǎn)程法庭和執(zhí)法監(jiān)督員機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省押犯單位能夠視頻遠(yuǎn)程開庭，將獄內(nèi)法庭運(yùn)用到罪犯減刑、假釋和民事開庭中。適時(shí)開展減刑、假釋案件庭審直播活動，擴(kuò)大社會影響力；聘請人大代表、政協(xié)委員和法學(xué)工作者等作為執(zhí)法監(jiān)督員，建立重要、敏感案件報(bào)請減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行必須聽取執(zhí)法監(jiān)督員意見的機(jī)制。

據(jù)悉，要推動刑罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成省內(nèi)法院、檢察院和監(jiān)獄管理局定期溝通機(jī)制，統(tǒng)一掌握辦理減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的適用條件和裁量標(biāo)準(zhǔn)。完善罪犯獄內(nèi)又犯罪通報(bào)家屬機(jī)制。在案件辦結(jié)，移送起訴后，及時(shí)通過書面或面談的形式向被害人、被告人及其家屬通報(bào)情況，自覺接受監(jiān)督。