臺(tái)海網(wǎng)2月1訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，因病致貧返貧，一直是各地脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的最大“攔路虎”之一。
統(tǒng)計(jì)顯示，莆田現(xiàn)有建檔立卡貧困人口30063人，其中，因病致貧人口占到48.2%，因殘致貧占28.8%。
全面脫貧，既要“治貧”，又要“治病”。如何破解因病致貧返貧難題？2018年伊始，莆田“對(duì)癥下藥”，相繼創(chuàng)新出臺(tái)《莆田市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助方案（試行）》和《莆田市建檔立卡貧困人口意外傷害及醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)方案》兩項(xiàng)健康扶貧政策，為脫貧攻堅(jiān)再開(kāi)“良方”。
目前，莆田全市將基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助、省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)、市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助和市意外傷害及醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)等“六條保障線”有效銜接，為貧困人口構(gòu)建起一張強(qiáng)有力的保障網(wǎng)，確保因病致貧返貧人口在脫貧路上不掉隊(duì)；全市建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%、農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)等健康扶貧舉措，為破解貧病交加之“痛”找到了精準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。
多層保障 構(gòu)筑脫貧“新防線”
1月4日，城廂區(qū)東海鎮(zhèn)建檔立卡貧困老人蔡某平因患肺癌住進(jìn)了醫(yī)院。經(jīng)手術(shù)治療，1月21日，蔡某平出院回家了。當(dāng)天，蔡某平的家人在辦理費(fèi)用結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然住院期間花費(fèi)不少，但自己支付的費(fèi)用并不多。從蔡某平的精準(zhǔn)扶貧補(bǔ)償明細(xì)表上可以看到：醫(yī)療總費(fèi)用44170.25元，基本醫(yī)療報(bào)銷19381元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷685元，醫(yī)療救助10620元，綜合補(bǔ)助12810元，剩余自付費(fèi)用為674.25元，自付比例僅為1.53％。
蔡某平是莆田自1月1日起創(chuàng)新實(shí)施《莆田市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助方案（試行）》的受益者之一。
“市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助方案在《福建省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)方案》確定的13個(gè)補(bǔ)助病種的基礎(chǔ)上，增加了肺癌等其他13個(gè)補(bǔ)助病種，并將省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)中醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的報(bào)銷比例從90%提高到95%。同時(shí)，擴(kuò)大了補(bǔ)助病種醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院的范圍。”莆田市醫(yī)保局局長(zhǎng)劉明輝說(shuō)，“政策實(shí)施后，由于肺癌被列入補(bǔ)助病種，通過(guò)綜合補(bǔ)助，蔡某平的自付費(fèi)用減少了12810元，切實(shí)減輕了他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。”
在市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助方案出臺(tái)之前，莆田建檔立卡貧困人口在醫(yī)療保障方面已經(jīng)可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助、省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)等4道醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。“但我們?cè)谧咴L、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，仍有不少貧困戶反映，個(gè)人自付費(fèi)用較高。尤其是大病需要到醫(yī)療條件較好的市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)，補(bǔ)償比例相對(duì)較低。”劉明輝說(shuō)。
對(duì)于因病致貧返貧的貧困人口來(lái)說(shuō)，建立更多層次的醫(yī)療保障體系，提高報(bào)銷比例、增加補(bǔ)助病種、擴(kuò)大醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院范圍，無(wú)疑是幫助他們實(shí)現(xiàn)脫貧的一劑良藥。為此，在《福建省精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)方案》實(shí)施半年后，莆田創(chuàng)新出臺(tái)《莆田市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療綜合補(bǔ)助方案（試行）》，從2018年1月1日起，由莆田市農(nóng)業(yè)局（莆田市扶貧辦）從扶貧專項(xiàng)基金中預(yù)算安排2000萬(wàn)元作為第一期綜合補(bǔ)助資金。
“經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)政策的實(shí)施，可使貧困人口重大疾病的自付比例控制在總花費(fèi)的5%以內(nèi)，大幅減少重大疾病貧困患者個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。”劉明輝說(shuō)，政策實(shí)施一個(gè)月以來(lái)，已綜合補(bǔ)助近1000人次。
