臺海網(wǎng)5月21日訊 據(jù)人民網(wǎng)報道  閩北雨后。遠(yuǎn)處嵐霧層層，近處溪水潺潺。隨意剪裁，便如水墨。浦城縣富嶺鎮(zhèn)雙坑村地處福建最北，毗鄰浙江，被人戲稱為“省尾”，猶如一座仙境，乍現(xiàn)眼前。

吸引我們來到這里的，不是眼前的美景，也不是雙坑村剛剛獲得的“省級美麗鄉(xiāng)村”名號，而是這里的變遷。幾年前，這里既不仙，也不美，倒是由于“不富、不強、不穩(wěn)、不和”而被冠以“四不”村。今日，雙坑村既有自然之美，又有村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)和暢。

“四不”村究竟經(jīng)歷一場怎樣的變遷呢？

　　不知“村情”挨了“當(dāng)頭棒”

雙坑村雖不大，9個自然村、1200多人口。在取消農(nóng)業(yè)稅之前，因歷年積怨，村里常有一些矛盾。不得已，當(dāng)?shù)嘏晒ぷ鹘M進(jìn)村開展工作，結(jié)果工作組的飯被村民搶食一空，汽車也被掀翻倒地。

依靠臨近江浙的優(yōu)勢，雙坑村有不少人結(jié)伴組團外出經(jīng)營建材，通過多年打拼，一部分人率先富甲一方，村里漸次蓋起不少小洋樓。于是形成了有新房、無新村之怪狀。貧富分化之下，宗族間也不和。小小一村，勾畫百相，發(fā)展起來自有發(fā)展起來的難題。

徐云鵬便是在這個時候來到雙坑擔(dān)任“第一書記”，其時正是2015年。“第一書記”制度，便是起源于閩北南平。1999年，南平市率先實行委派市、縣兩級機關(guān)干部到薄弱村中掛職“第一書記”，每任2—3年，從強化黨建入手，改變一村發(fā)展格局。

小徐是南平市財政局國庫科的一名機關(guān)干部。除了出生于農(nóng)村，再無更多農(nóng)村生活、管理的經(jīng)驗，但他有著年輕人最大的優(yōu)勢——充滿熱情。有時候，熱情比經(jīng)驗更為重要。剛來時，小徐便被當(dāng)?shù)氐拿谰八?，想有所作為的他制訂的第一個計劃，就是要把雙坑建設(shè)為“市級美麗鄉(xiāng)村”。

按照設(shè)想，他讓村“兩委”先把全村臨街的民房外墻全部刷白，然后再畫上一些簡單的山水壁畫，外加一些宣傳標(biāo)語；再買些觀賞魚投放進(jìn)村里的九際溪，以此展示一下村里的生態(tài)之好。結(jié)果，布置是布置了，等從市里開會回來后一看，小徐哭笑不得：壁畫沒畫。問為什么？答：沒錢。溪里的魚呢？投是投了，可全讓群眾撈走了。

“其實，也不賴村里干部和群眾。”至今回想起來，小徐一臉憨笑，“是我太心急了，還沒摸準(zhǔn)門。”

　　干事前得先“掐準(zhǔn)心思搭準(zhǔn)脈”

“當(dāng)頭棒”不能白挨。小徐挨家串戶、東拉西扯一番后，總算把村子歷史、恩怨情仇，里里外外搞清楚了，明白了一件事：要想在雙坑立住腳、扎下根，必須得同一個人處理好關(guān)系。誰？老支書陳美華。

此前，老陳在這個村任黨支部書記已經(jīng)連續(xù)8屆24年，人很硬氣，也很有本事，但就是有點“軸”。于是小徐一改自己一人拿主意的方式，有點啥想法都主動和老陳先通個氣、商量一下。老陳指點他的第一招就是“把魚要回來”。“怎么要？”“就說咱們這些魚已經(jīng)先在祖廟的池塘里敬過先人，問他們還敢不敢拿？”結(jié)果，還真靈！

牛刀小試，為辦大事。“美麗鄉(xiāng)村”計劃最終得到了全村干部群眾的一致認(rèn)同，小徐如同充滿了電，他利用自身單位的“便利”，積極為雙坑申報了一個“5000畝小流域整治”的國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，這其中包括道路硬化、流域整治、污水處理等多個內(nèi)容，光是扶持經(jīng)費就高達(dá)550萬元！這也是雙坑村歷史上最大的項目。當(dāng)然難度也很大，僅是上級單位核驗就來了3次，由于涉及全部9個自然村，村里還召開過5次大會。就在小徐覺得“肯定沒問題”時，又出岔子了，而且是他最沒想到的九際村，居然不同意。

九際距村部最遠(yuǎn)，也是9個自然村中唯一沒有硬化道路的村。趕上連陰雨天，貨進(jìn)不去，人出不來。這次爭取的農(nóng)綜項目中“道路硬化”部分就是專門給這個村的，而且投資額達(dá)到220萬元，占了幾乎一半。要說受益最大，也恰是九際?？蔀樯恫煌饽?？

小徐反復(fù)到九際了解，才漸漸明白了這里面的“小九九”。給九際投資多，自然九際村配套也多，村里籌資出20萬元，也是9個村中出資最多的。他們擔(dān)心把這筆錢放在大村里統(tǒng)一使用（福建農(nóng)村均已實行村財鄉(xiāng)管制度），“那萬一大村的人監(jiān)督不好，質(zhì)量不行，我們不就虧了？”

干事前一定得掐準(zhǔn)心思搭準(zhǔn)脈。捅破這層窗戶紙后，老陳又給小徐支了一招：允許九際派1個代表專門做好他們這部分工程路段的質(zhì)量驗收、賬目管理；而且拆掉他們的豬圈、旱廁后，再給他們原地補建一個水沖式公廁和一個文化涼亭。

2017年，雙坑村順利通過驗收，成為省級美麗鄉(xiāng)村。

　　不帶私心，想做啥事都“硬氣”

600米長的瓜果長廊和防洪堤景觀慢道，400米的環(huán)村休閑步游道，300米的溪沿木制觀光護欄，50個垃圾桶以及一水兒的太陽能路燈……如今的雙坑，不僅景美村更美，村民們想致富的心氣也就高了起來。就是這樣，小徐還是惹來了一場“質(zhì)疑”。

閩北地勢較平，土地較多，號稱福建糧倉。通過與上級部門協(xié)調(diào)，小徐爭取來一個蔬菜大棚基地項目。上級補貼金額一樣，但別人一畝大棚成本2萬元，雙坑的則要2.6萬元。

“干嗎要多花6000元呀？”

“咱們這個大棚和別人家不一樣，是雙體的；高度3.6米，也比別人的高1米。”經(jīng)過兩年多反復(fù)摔打，小徐現(xiàn)在變得越來越成熟了。“而且這個蔬菜是與市里的一家專為中小學(xué)校食堂供菜的集團合作，質(zhì)量不僅要更好，安全這一關(guān)也必須更嚴(yán)格。所以對這個大棚建設(shè)要求也就更高。”

緣由講明白了，可還有一層更深入的考慮，小徐只在村兩委會上才講透。在上海、江浙經(jīng)營建材，是雙坑村不少人的致富之路。然而這種富也帶來兩個問題，一是人富村不富，二是少數(shù)人富多數(shù)人不富，所謂的“四不”，根源也就在這里。借助這個項目，小徐的目的是在雙坑成立起合作社，讓在家的農(nóng)民每戶都能參與進(jìn)來，不光是在脫貧的路上，在致富的路上也不能落下一個。

聽完這話，連老陳也覺得小徐這兩年真沒白當(dāng)“第一書記”，想得更長遠(yuǎn)了。只要不帶私心，做啥事都硬氣。為了激勵雙坑人積極參與的干勁，小徐專門帶著村民代表一起到貴州學(xué)習(xí)。2017年底，雙坑村先后建起兩個合作社，參與農(nóng)民達(dá)100多人，兩年間，僅工資收入就達(dá)到60多萬元，村集體收入從當(dāng)初小徐來時幾無一分，增長到20多萬元。

有發(fā)展項目，有集體收入，有省級榮譽，有和諧班子。從“四不”到“四有”，雙坑變了。“其實雙坑也把我改變了。”到今年6月，小徐即將結(jié)束掛職，他說，“只有先改變自己，才能改變別人。”

原標(biāo)題：“不富、不強、不穩(wěn)、不和” 福建“四不”村變遷記

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