河長守水有責(zé) 高位推動
漳州地處福建南部，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，流域面積50平方公里以上河流81條，干流總長2432公里。主要有九龍江、漳江等河流，其中九龍江流域漳州段面積9640平方公里，河道長514公里。
2017年3月，九龍江、漳江等大小河流迎來了它們的“河長”，從此拉開了提升水質(zhì)、有些溝渠甚至是從黑臭水體到清澈河流的“蝶變”。
“由于近期降雨量少，水質(zhì)較上個月略差一點(diǎn)，有一些零星的垃圾散落在幾個河段上，河長公示牌完好。”4月8日，天氣晴好，漳州市薌城區(qū)天寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、九龍江天寶段河長林偉華到九龍江西溪的塔尾段江邊走走看看。
“馬上安排人員清理垃圾并加強(qiáng)建設(shè)工地的衛(wèi)生保潔。”根據(jù)河長制的工作要求，林偉華將當(dāng)天的巡河過程填寫在《河長巡查記錄》里。
根據(jù)河長制方案，漳州市各級黨政主官都成為轄區(qū)多條大小江河溝渠的河長，班子其他成員則分別擔(dān)任所包點(diǎn)區(qū)域溝河渠塘段的河長，河長巡河成為一種常態(tài)。
“各級河長要定期巡河，并做好巡河日志，做到有文字記錄和圖片記錄，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決突出問題。”漳州市水利局局長、河長辦主任吳敏說，“實(shí)行河長制是好事，是最大的民生工作。”
目前，漳州已推動構(gòu)建“市、縣、鄉(xiāng)三級河長+河道專管員+河道義務(wù)監(jiān)督員”的五級工作網(wǎng)絡(luò)體系，全市138個河長制辦掛牌運(yùn)作，市級副河長從3個增加到4個，319名河長，1104名工作人員，這些自上而下、大大小小的河長實(shí)現(xiàn)了對區(qū)域河流的“無縫覆蓋”。
擔(dān)任市河長的檀云坤、劉遠(yuǎn)等漳州市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)巡河，到實(shí)地檢查、指導(dǎo)、督辦，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題；各地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及河長層層抓好落實(shí)，全市河長制工作機(jī)制全面建立、運(yùn)作良好、成效明顯。
專管員巡河 低位防守
“今天巡察到鰲門溪，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)無異味，河道無垃圾，但水質(zhì)略有發(fā)黑，向上溯源，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)村內(nèi)有一家生豬中轉(zhuǎn)站，副河長曾超已責(zé)令其拆除。”5月22日，薌城區(qū)石亭鎮(zhèn)的河道專管員高英杰在河長辦微信群里，曬出了他的巡察日志及圖片，當(dāng)天他共巡察了15.6公里河道。
5月25日下午，在九龍江西溪支流的平和縣山格鎮(zhèn)段，巡邏船在河道上穿梭打撈河面漂浮物，河道專管員在各自河段上來回察看。
“鎮(zhèn)里共聘了13名河道專管員，他們利用皮劃艇、沖鋒舟在河道上巡邏。”山格鎮(zhèn)黨委書記、河長林英強(qiáng)說，河道專管員在巡河中發(fā)現(xiàn)的小問題，可自行處理，遇到一些無法自行處理的問題，可將圖片上傳至河長平臺，平臺收到信息后，會立即協(xié)調(diào)片區(qū)專管員或相關(guān)部門進(jìn)行處置，隨即將處置完畢后的照片反饋至平臺。
山格鎮(zhèn)是九龍江西溪支流花山溪流經(jīng)平和段7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。林英強(qiáng)介紹說，花山溪山格河段全長10公里，境內(nèi)主要河流洪徑溪全長約32.2公里，是全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)級管轄河流最長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山格鎮(zhèn)將“互聯(lián)網(wǎng)+”融入生態(tài)水系治理，在全市首創(chuàng)“智慧河長”管理模式，實(shí)現(xiàn)河道監(jiān)管全天候、無死角，反饋“零延遲”。
“全市共有1201名河道專管員全部上崗履職。”吳敏說，全市共有14個市、縣河務(wù)中心掛牌成立，增編21名，建立了市、縣河長制微信公眾號，組建4個市級河長參與的“河長群”進(jìn)行常態(tài)化實(shí)時管控，各地“民間河長”、志愿者護(hù)河隊(duì)、義務(wù)監(jiān)督員等社會力量積極參與河流管護(hù)，形成社會廣泛參與、問題及時響應(yīng)的河長制工作格局。
