流程再造　提速增效

　　除了大平臺(tái)、大通道建設(shè)，提升口岸運(yùn)行的質(zhì)量和效益，還得益于不斷優(yōu)化開放的大環(huán)境。

　　依托“單一窗口”實(shí)施流程再造，“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互動(dòng)”的“三互”大通關(guān)正扎實(shí)推進(jìn)，口岸營商環(huán)境逐步優(yōu)化。

　　目前，“單一窗口”功能已基本覆蓋國際貿(mào)易的主要環(huán)節(jié)，應(yīng)用項(xiàng)目近70個(gè)，服務(wù)企業(yè)5萬多家，日單證處理量11萬多票。貨物進(jìn)出口申報(bào)數(shù)據(jù)從149項(xiàng)減少為96項(xiàng)，簡化率36%，申報(bào)時(shí)間從原來4小時(shí)減少至5~10分鐘；船舶進(jìn)出境申報(bào)數(shù)據(jù)從641項(xiàng)減少為384項(xiàng)，重復(fù)申報(bào)項(xiàng)目減少約40%，進(jìn)境、出境申報(bào)時(shí)間從原來36小時(shí)分別減少至2.5小時(shí)和0.5個(gè)小時(shí)。而通過“單一窗口”實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”通關(guān)模式，每個(gè)集裝箱可減少費(fèi)用600元。關(guān)檢合作“一站式”查驗(yàn)和“監(jiān)管互認(rèn)”使企業(yè)的通關(guān)時(shí)間縮短約40%，并可為企業(yè)節(jié)省約50%的人力資源。

　　同時(shí)，陸續(xù)出臺(tái)一系列促進(jìn)貿(mào)易便利化工作措施。2012年以來，分兩次出臺(tái)口岸通關(guān)和國稅部門促進(jìn)貿(mào)易便利化相關(guān)措施，全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化、分類管理、直通放行、每周七天工作制、24小時(shí)預(yù)約通關(guān)、“首問負(fù)責(zé)、一次性告知”等，全省口岸部門深入落實(shí)簡政放權(quán)，實(shí)施審批事項(xiàng)清單管理，推行一個(gè)窗口受理等，并進(jìn)一步規(guī)范和減免收費(fèi)。

　　另一方面，區(qū)域通關(guān)一體化也在加快推進(jìn)，以推動(dòng)我省口岸拓展腹地，輻射中西部，做大做強(qiáng)口岸綜合通道。

　　我省已專門出臺(tái)促進(jìn)區(qū)域通關(guān)便利化措施，將直通放行、區(qū)域通關(guān)合作、“屬地申報(bào)，口岸驗(yàn)放”等促進(jìn)貿(mào)易便利化措施作為評價(jià)查驗(yàn)部門通關(guān)便利化的重要指標(biāo)。

　　閩贛通關(guān)協(xié)作成為省際合作的重點(diǎn)。我省已與江西省就口岸通關(guān)合作和發(fā)展省際多式聯(lián)運(yùn)等達(dá)成共識，實(shí)現(xiàn)全國首例進(jìn)出口貨物跨省區(qū)直通放行。兩省已簽訂建立兩省海鐵聯(lián)運(yùn)推進(jìn)機(jī)制備忘錄，實(shí)現(xiàn)江陰港區(qū)和東吳港區(qū)依托向莆鐵路與江西的海鐵聯(lián)運(yùn)。高速公路方面，兩省口岸、交通、檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)合開辟農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，對江西入閩部分農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行免檢。

　　通關(guān)協(xié)作范圍也在不斷拓展。我省先后與廣東、廣西、海南、青海等省市的口岸主管部門簽訂合作協(xié)議，加強(qiáng)口岸通關(guān)、監(jiān)管、服務(wù)保障等方面交流合作，還與川、渝兩地就利用我省對臺(tái)優(yōu)勢和現(xiàn)有航班實(shí)現(xiàn)中高值貨物空中運(yùn)輸進(jìn)行了深入對接。

　　閩臺(tái)口岸合作是福建的獨(dú)特優(yōu)勢。突出對臺(tái)先行先試，福建不斷拓展對臺(tái)直航通道。廈門港五通碼頭、平潭港澳前碼頭等重點(diǎn)對臺(tái)口岸設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，開通平潭至臺(tái)北、臺(tái)中海上客貨滾裝航線，全省7個(gè)海港和4個(gè)空港口岸全面實(shí)現(xiàn)對臺(tái)開放。“臺(tái)閩歐”國際班列成為首條加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)計(jì)劃的鐵路航線。