對全省PPP項目從五方面作進一步規(guī)范
各地各部門要嚴守“四個不得”
臺海網(wǎng)7月15日訊（福建日報記者 王永珍） 日前，經(jīng)省政府同意，省財政廳出臺《關(guān)于進一步規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）項目的指導(dǎo)意見》，從堅持規(guī)范發(fā)展、防范債務(wù)風(fēng)險、強化主體責(zé)任、夯實工作基礎(chǔ)和完善獎懲機制等五個方面，對全省PPP項目作進一步規(guī)范。
意見要求，各地各部門要嚴守“四個不得”，即不得承諾回購社會資本方的投資本金；不得以任何方式“兜底”社會資本方的投資本金損失；不得承諾社會資本固定收益回報和最低投資回報；不得為項目債務(wù)提供任何形式的舉債擔(dān)保或承諾。
意見明確，PPP項目政府付費或可行性缺口補助與績效考核結(jié)果掛鉤部分占比應(yīng)不低于30%，PPP項目財政支出責(zé)任超限額地區(qū)一律不得新增安排一般公共預(yù)算支出用于PPP項目；健全項目庫動態(tài)管理機制，嚴把入口關(guān)，充分論證項目實施必要性、可行性，優(yōu)先支持存量項目，審慎開展政府付費類項目，條件不成熟、不能實現(xiàn)物有所值的項目不采用PPP模式；所有采用PPP模式的項目都要納入財政部PPP綜合信息平臺管理，未納入平臺的項目不得冠以PPP及相關(guān)名稱。
2018—2020年，省財政廳對推廣PPP模式操作規(guī)范、成效明顯、社會資本參與度較高的市、縣（區(qū)）給予獎補，排名前2位的每個設(shè)區(qū)市、實驗區(qū)給予500萬元獎勵，排名前10位的每個縣（市、區(qū)）給予300萬元獎勵。對推動PPP模式試點工作力度不足、成效不明顯、操作實施不規(guī)范的地區(qū)或項目，將按有關(guān)規(guī)定予以處理。
