臺海網(wǎng)8月14日訊 據(jù)福建日報微信公眾號報道,近日,省物價局、財政廳、教育廳重新修訂出臺《福建省幼兒園收費管理辦法》。
新規(guī)將現(xiàn)行公辦幼兒園保育教育費委托定價管理方式改為授權(quán)定價管理方式。同時,取消現(xiàn)行省級以下公辦幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)高限管理規(guī)定,授權(quán)各地自主制定收費標(biāo)準(zhǔn),支持各地公辦幼兒園發(fā)展。
本辦法自2018年秋季開學(xué)起執(zhí)行。
新規(guī)明確,公辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)由各級價格、財政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本、財政撥款、居民承受能力等情況,在充分聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上制定。公辦幼兒園保育教育費統(tǒng)一按學(xué)期收取。
同時,民辦幼兒園收費不列入行政事業(yè)性收費管理,幼兒園收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場需求等因素確定。其教育費按月或按學(xué)期收取,具體收取辦法由雙方協(xié)商確定。民辦幼兒園辦園成本沒有明顯提高但收費標(biāo)準(zhǔn)頻繁變動導(dǎo)致社會反映強烈的,由同級價格主管部門采取收費提醒、約談告誡或成本調(diào)查等方式進行監(jiān)管。
《福建省幼兒園收費管理辦法》政策解讀
1.為什么要修訂這一管理辦法?
《福建省幼兒園收費管理辦法》自2016年實施以來,對規(guī)范我省幼兒園收費行為,保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益,發(fā)揮了重要作用。但也有一些政策規(guī)定已不適應(yīng)當(dāng)前幼兒園收費管理工作需要,社會各方面反映較強烈,因此有必要結(jié)合當(dāng)前實際,對“管理辦法”重新進行修訂完善,使新的政策規(guī)定符合國家政策,更具有針對性和可操作性。
2.修改依據(jù)和修改的主要內(nèi)容有哪些?
(一)根據(jù)2017年頒布施行的《福建省行政事業(yè)性收費管理條例》有關(guān)規(guī)定,將現(xiàn)行公辦幼兒園保育教育費委托定價管理方式改為授權(quán)定價管理方式。
(二)取消現(xiàn)行省級以下公辦幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)高限管理規(guī)定,授權(quán)各地自主制定收費標(biāo)準(zhǔn),支持各地公辦幼兒園發(fā)展。
(三)根據(jù) 2016年秋季以來我省幼兒園收費管理政策執(zhí)行過程中各方面反映的問題,如現(xiàn)行幼兒園保育教育費收取方式不利于公辦幼兒園資金管理、伙食費開支范圍不合理等,補充完善到新的《福建省幼兒園收費管理辦法》相關(guān)條款中。
(四)根據(jù)2016年下發(fā)的《〈福建省幼兒園收費管理辦法〉的補充通知》(閩價費[2016]359號)內(nèi)容,對《福建省幼兒園收費管理辦法》相關(guān)條款進行修改完善。
3.新辦法對公辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn)審批有哪些規(guī)定?
一是各級價格、財政主管部門制定的公辦幼兒園保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報同級人民政府審批。
二是公辦幼兒園保育教育費標(biāo)準(zhǔn),由各級價格、財政主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦園成本、財政撥款、居民承受能力等情況,在充分聽取社會各方面意見的基礎(chǔ)上,區(qū)分不同等級、不同經(jīng)費來源等,制定相應(yīng)的保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)。
三是各地制定出臺保育教育費收費標(biāo)準(zhǔn)的文件,應(yīng)同時報送上一級價格、財政主管部門?!?/span>
4.新辦法對公辦幼兒園保育教育費成本開支項目是如何規(guī)定的?
公辦幼兒園保育教育費成本開支項目為:教職工工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、固定資產(chǎn)折舊等正常辦園費用支出。不包括災(zāi)害、事故、經(jīng)營性經(jīng)費支出等非正常辦學(xué)費用支出?!?/span>
5.新辦法對民辦幼兒園收費管理是如何規(guī)定?
民辦幼兒園收費不列入行政事業(yè)性收費管理,幼兒園收取費用的項目和標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)辦園成本、市場需求等因素確定。
民辦幼兒園辦園成本沒有明顯提高但收費標(biāo)準(zhǔn)頻繁變動導(dǎo)致社會反映強烈的,由同級價格主管部門采取收費提醒、約談告誡或成本調(diào)查等方式進行監(jiān)管?!?/span>
6.新辦法對伙食費開支范圍有什么新規(guī)定?
伙食費開支范圍新增加了食堂工作人員工資和獨立安裝水表電表的水電費用。即伙食費開支范圍是支付與幼兒膳食有關(guān)的食物、食堂工作人員工資、燃料費用(扣除教職工消耗部分)、水電費用(食堂有獨立安裝水表電表的)。
7.新辦法對保育教育費收取方式有什么新規(guī)定?
公辦幼兒園保育教育費統(tǒng)一按學(xué)期收?。幻褶k幼兒園保育教育費按月或按學(xué)期收取,具體收取辦法由雙方協(xié)商確定。民辦幼兒園在一個學(xué)年內(nèi)保育教育費必須統(tǒng)一按月份或統(tǒng)一按學(xué)期收取,不得同時采取兩種方式收取。
