以發(fā)展性資源激活基礎(chǔ)性資源
昔日荒山嶺，今成“聚寶盆”。
走進位于固原市河川鄉(xiāng)寨洼、康溝兩村交界的寧夏瑞丹苑油牡丹產(chǎn)業(yè)有限公司，只見窯洞旅館，張燈結(jié)彩，鳥語花香，游客如織。登高望遠，游目騁懷，果香溢滿山坡，牡丹隨風(fēng)搖曳，煞是醉人。
“這里山大溝深，地處黃土丘陵區(qū)，干旱少雨，部分村民因此搬遷，撂下大片荒山。四年來，在福建援寧干部和福建農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)下，這里種植油用牡丹，幫助村民特別是建檔立卡戶脫貧。”來自福建長樂的“70后”公司董事長林錦云說。
目前，林錦云種下的7600畝油用牡丹開始受益，每畝產(chǎn)出400斤左右果實，純收入近4000元。同時，種植的1300畝元寶楓、1100畝文冠果也有穩(wěn)定收入。公司已就近吸納村民300多人就業(yè)，其中建檔立卡戶39戶，人均年收入2萬多元。
“以前，這里是光禿禿的黃土高坡，山風(fēng)一起，漫天黃沙。如今，福建人幫咱植樹造林，種上漫山遍野的牡丹，這里成了‘聚寶盆’。”清朗的天空下，康溝村建檔立卡戶童金梅和數(shù)十名村民正在為牡丹除草。
童金梅說，剛來公司時，月薪才2000余元。經(jīng)林錦云董事長推薦，經(jīng)過短期培訓(xùn)，她拿到了挖掘機操作資格證。童金梅不但成為企業(yè)的長期工，工資也漲了。如今，在童金梅的帶動下，她的哥哥、嫂嫂也來到公司打工，其他村民聞訊也紛紛加入公司。童金梅說，她愛人在附近打工，假日也可來公司做臨時工，日薪80元。
“我把種植技術(shù)逐漸向當(dāng)?shù)卮迕駛魇?，特別是建檔立卡戶，只要肯種植，就會早日脫貧。”林錦云說，今后，公司將以“龍頭企業(yè)+科研院所+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式運營，引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶以土地流轉(zhuǎn)及田間管理入股，收益分成農(nóng)戶占70%、公司占30%。
“今明兩年，公司計劃在當(dāng)?shù)赝茝V種植油牡丹3萬畝，力爭到2022年，在固原市種植木本油料10萬畝，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將帶動當(dāng)?shù)?000多人就業(yè)。”林錦云說。
福建省第十批援寧干部、原州區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長李仲福說，以特色產(chǎn)業(yè)為固原人民脫貧致富，是這批福建援寧干部的工作重點。他們瞄準建檔立卡戶，幫助他們發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等增收產(chǎn)業(yè)，以“福建所能”補“寧夏所需”，以福建的“發(fā)展性資源”激活寧夏的“基礎(chǔ)性資源”，增強對口幫扶縣（區(qū)）發(fā)展內(nèi)生動力，提高產(chǎn)業(yè)扶貧的精準度和可持續(xù)性。
數(shù)據(jù)表明，目前，福建省第十批援寧工作隊已實施特色產(chǎn)業(yè)幫扶項目97個，帶動貧困人口脫貧4321人，其中，種植業(yè)項目21個，帶動貧困人口脫貧1554人。西吉縣在閩寧返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園投入160萬元，重點扶持幫助發(fā)展孔雀、梅花鹿、黑山羊等特色產(chǎn)業(yè)。紅寺堡區(qū)實施電商扶貧突破發(fā)展行動計劃，選派20人到德化縣進行3個月電商實戰(zhàn)訓(xùn)練，開設(shè)網(wǎng)店95家、電商公司10家，枸杞、葡萄酒、黃花菜等網(wǎng)銷額達1500萬元。涇源縣突出旅游業(yè)發(fā)展，首次單獨組團參加第十二屆海峽兩岸旅游博覽會，成為福建省外唯一單獨參展的縣級單位。彭陽縣投入100萬元，扶持6個專業(yè)合作社，計劃帶動200戶建檔立卡戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。海原縣投入545萬元，扶持19個種養(yǎng)殖業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，帶動建檔立卡戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。鹽池縣投入200萬元，支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織19家，重點發(fā)展鹽池灘羊、黃花和小雜糧加工等特色產(chǎn)業(yè)。
您的恩情，我記一輩子
大病是農(nóng)村家庭無法承受之痛，因病返貧是隆德人致貧的重要原因。福建省第十批援寧干部，隆德縣縣委常委、副縣長樊學(xué)雙看在眼里，急在心頭。他數(shù)十次奔波于北京、福建等地，促成清華大學(xué)第一、第三附屬醫(yī)院，福州市第一醫(yī)院與隆德縣人民醫(yī)院結(jié)對子，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享的“健康扶貧”醫(yī)聯(lián)體，培養(yǎng)當(dāng)?shù)毓歉舍t(yī)生，義診1800多人次。
當(dāng)樊學(xué)雙得知，當(dāng)?shù)囟辔幌忍煨孕呐K病患者因病情復(fù)雜而無法及時治療時，他多次求助社會各界，在清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院及社會救助基金的支持下，診療先心病患者41名，幫助其中18名患者成功實施免費手術(shù)，徹底改變了他們的生活困境。
46歲的建檔立卡戶李銀珠先心病房缺達36毫米，幾乎喪失勞動能力。她輾轉(zhuǎn)銀川、西安、固原等地的多家醫(yī)院就診，花光所有積蓄，終因手術(shù)成功率低于50%且費用昂貴而放棄治療。就在全家近乎絕望之時，她被納入先心病救治免費手術(shù)項目，不久前手術(shù)成功。她拉著樊學(xué)雙的手說：“我文化水平不高不會說話，但您的恩情，我和兒女記一輩子。”
小康路上一個都不能掉隊。為解決殘疾人脫貧問題，樊學(xué)雙采用“托養(yǎng)+康復(fù)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的模式，把托養(yǎng)中心與扶貧車間相結(jié)合，打造閩寧殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心，讓原本賦閑在家的殘疾人成為自食其力的勞動者，也讓照顧殘疾人生活的家庭勞動力得到解放，切實增強了殘疾人家庭的幸福感和獲得感。中心目前托養(yǎng)殘疾人108名，其中64名具有一定勞動能力的殘疾人已就業(yè)，實現(xiàn)月收入300元至2000元。隆德縣神林鄉(xiāng)農(nóng)民辛寶同的父親長期癱瘓臥床，4年前，大學(xué)剛畢業(yè)的他又因病致癱，家中僅靠年邁的母親操持，生活十分艱難。去年，一戶多殘的辛寶同一家進入閩寧殘疾人托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心后，全家吃住有了保障。辛寶同和母親在照顧父親的同時，在中心扶貧車間穩(wěn)定就業(yè)，月收入3000元左右，年底將順利脫貧。
集腋成裘，匯聚八閩兒女大愛的暖流，在西海固大地流淌。第十批援寧工作隊員，積極引導(dǎo)閩籍企業(yè)、社會組織和慈善機構(gòu)參與閩寧扶貧協(xié)作。河仁慈善基金會向固原市捐資505萬元，實施“善行六盤”系列公益項目，包括六盤學(xué)子愛心字典、多媒體互動閱讀室、寧夏南部山區(qū)貧困白內(nèi)障患者復(fù)明救助、五保老人御寒冬衣等項目，惠及7.5萬名貧困學(xué)生、4000名五保老人、1500名貧困白內(nèi)障患者、14所學(xué)校；大北農(nóng)公益基金捐資1000萬元，用于幫助隆德縣發(fā)展教育事業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)；興業(yè)證券有限公司捐贈500萬元設(shè)立閩寧—興證文化教育扶貧專項基金；福州市馬尾區(qū)捐贈25萬元，在固原市原州區(qū)設(shè)立“船政班”，對50名困難學(xué)生給予每人每年5000元的獎學(xué)金；廈門大學(xué)支教團籌集善款46.3萬元，幫助海原縣623名困難學(xué)生……
鼓勵閩籍企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)。一年多來，全隊共組織舉辦種植、養(yǎng)殖、家政、勞務(wù)輸出、企業(yè)用工、扶貧車間等各類培訓(xùn)班52期3271人，其中貧困人口就業(yè)培訓(xùn)1767人。組織福建企業(yè)家來寧夏舉辦專場招聘會27場，提供針對建檔立卡戶就業(yè)崗位15724個，幫助建檔立卡戶實現(xiàn)就業(yè)脫貧722人。此外，設(shè)在莆田的固原市駐福建勞務(wù)服務(wù)站提供的數(shù)據(jù)表明，截至目前，固原市共向福建組織輸送務(wù)工人員13萬多人次。
