臺(tái)海網(wǎng)9月28日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)APP-新福建報(bào)道，27日，《福建省大氣污染防治條例（草案）》提交正在召開(kāi)的省人大常委會(huì)會(huì)議一審，條例（草案）強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)源頭治理，并擬建立大氣聯(lián)合防治機(jī)制和預(yù)警會(huì)商機(jī)制。

省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，我省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持在全國(guó)前列，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善的壓力不斷加大，大氣污染問(wèn)題日益凸顯，污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，亟需利用法律武器防治大氣污染，用法治力量打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，大氣污染防治重末端治理，輕源頭預(yù)防。末端治理成本高、難度大、效益低。因此，條例（草案）強(qiáng)調(diào)源頭治理，一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局；二是提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，逐步將重污染企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)搬出城市建成區(qū)和生態(tài)紅線控制區(qū)，遷入工業(yè)園區(qū)；三是推廣清潔能源，逐步降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染排放物。同時(shí)，條例草案還根據(jù)我省，分別按照燃煤、工業(yè)、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車船和其他污染源等提出針對(duì)性的防治措施。

沿海區(qū)域大氣污染連片化趨勢(shì)對(duì)我省大氣質(zhì)量存在一定影響，因此，條例（草案）規(guī)定實(shí)行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，建立大氣聯(lián)合防治機(jī)制和預(yù)警會(huì)商機(jī)制，探索跨界大氣污染糾紛的應(yīng)對(duì)、解決方式。

為加強(qiáng)監(jiān)管，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)大氣污染防治法律責(zé)任，條例（草案）明確規(guī)定了污染防治設(shè)施運(yùn)行不正常的法律責(zé)任，彌補(bǔ)了該方面的法律真空，解決了執(zhí)法實(shí)踐中的常見(jiàn)難題；明確了監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違法責(zé)任，將環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為納入處罰范圍，從嚴(yán)執(zhí)法。