《實(shí)施方案》對(duì)省人大、政協(xié)等省級(jí)其他方面的機(jī)構(gòu)改革如何統(tǒng)籌推進(jìn)?
省人大機(jī)構(gòu)改革方面,組建省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),作為省人大專門委員會(huì),負(fù)責(zé)研究、擬訂、審議勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、民政事務(wù)等方面的有關(guān)議案、地方性法規(guī)草案,開展調(diào)查研究,開展有關(guān)執(zhí)法檢查。組建省人大監(jiān)察和司法委員會(huì),作為省人大專門委員會(huì),承擔(dān)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家機(jī)關(guān)監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一方面相關(guān)職責(zé)。
省政協(xié)機(jī)構(gòu)改革方面,組建省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì),將省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聯(lián)系農(nóng)業(yè)界和研究“三農(nóng)”問題等職責(zé)調(diào)整到省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。省政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)更名為省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì),省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為省政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì),將省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)承擔(dān)的聯(lián)系文化藝術(shù)界等相關(guān)工作職責(zé)調(diào)整到省政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)。
群團(tuán)組織改革方面,對(duì)已經(jīng)制定改革方案的省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等群團(tuán)組織,認(rèn)真組織實(shí)施改革方案。根據(jù)中央精神,加快推進(jìn)其他群團(tuán)組織改革。
《實(shí)施方案》對(duì)事業(yè)單位改革方面作了哪些部署?
根據(jù)《方案》的要求,在事業(yè)單位改革方面,主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容:
一是將省委黨史研究室與省地方志編纂委員會(huì)整合,設(shè)置省委黨史研究和地方志編纂辦公室,作為省委直屬事業(yè)單位,相當(dāng)正廳級(jí)。
二是將事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu),實(shí)行政事分開。今后,除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
此外,《實(shí)施方案》明確我省同步實(shí)施省屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)調(diào)整,根據(jù)部門職責(zé)劃轉(zhuǎn)情況,堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效,按照“編隨事走、人隨編走”的原則,將職責(zé)劃出部門所屬相關(guān)事業(yè)單位及人員、編制劃轉(zhuǎn)給職責(zé)劃入部門。
承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,按要求改革后再調(diào)整隸屬關(guān)系;其他事業(yè)單位應(yīng)隨主管部門調(diào)整,相應(yīng)調(diào)整單位名稱;劃轉(zhuǎn)后職能相同或相近的單位,相應(yīng)整合機(jī)構(gòu)、精簡編制。
在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理方面,提出了哪些具體要求?
《實(shí)施方案》明確,要強(qiáng)化省委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序,堅(jiān)決防止條條干預(yù)。
規(guī)范管理合署辦公機(jī)構(gòu)、掛牌機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一般不單設(shè)辦事機(jī)構(gòu),臨時(shí)機(jī)構(gòu)在任務(wù)完成后及時(shí)撤銷。清理不規(guī)范設(shè)置的機(jī)構(gòu)和配備的職數(shù),根除掛牌機(jī)構(gòu)實(shí)體化、“事業(yè)局”等,不再設(shè)立掛靠機(jī)構(gòu)。
堅(jiān)持總量控制,嚴(yán)禁超編進(jìn)人、超職數(shù)超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部,確保改革后機(jī)構(gòu)設(shè)置不突破中央規(guī)定的限額,行政編制不突破中央核定的總量,事業(yè)編制不突破2012年年底基數(shù)。
優(yōu)化資源配置,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整,根據(jù)中央部署統(tǒng)籌使用各類編制資源,加大部門間、地區(qū)間編制統(tǒng)籌調(diào)劑力度,提高編制資源使用效益。
我省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革具體時(shí)間如何安排?
本次省級(jí)機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施過程中,全面貫徹落實(shí)“先立后破、不立不破”“先轉(zhuǎn)隸、后三定”原則,有組織、有紀(jì)律、有步驟推進(jìn),有序做好新機(jī)構(gòu)組建、場所配備、人員轉(zhuǎn)隸、工作銜接等工作。
總的時(shí)間安排是,11月中旬前基本完成省直部門機(jī)構(gòu)班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、掛牌、辦公場所調(diào)配、公共處室集中辦公等工作;12月底前基本完成涉改部門“三定”工作。
福建省人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表

