
廈門實(shí)驗(yàn)小學(xué)試點(diǎn)推廣課后服務(wù)。
政府買單調(diào)動(dòng)各界參與熱情
目前,全省各地都在積極探索實(shí)施課后服務(wù)機(jī)制,其中最為關(guān)鍵的就是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。今年3月,省教育廳、總工會(huì)、財(cái)政廳、人社廳、民政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,提出建立經(jīng)費(fèi)保障和合理酬勞機(jī)制,財(cái)政、總工會(huì)等部門應(yīng)對(duì)學(xué)校開展課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助支持,學(xué)??蓪?duì)完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放勞務(wù)費(fèi),不納入績(jī)效工資總量。文件適當(dāng)賦予中小學(xué)自主權(quán),為學(xué)校開展各種課后教育活動(dòng)創(chuàng)造條件,緩解校外培訓(xùn)熱。
福州市此次出臺(tái)的《意見》明確規(guī)定,2018年秋季學(xué)期,福州市屬公辦初中、小學(xué)所需課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)約500萬元由財(cái)政全額撥付,保障課后服務(wù)工作順利實(shí)施。《意見》指出,各縣(市、區(qū))可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi),設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利性原則。
公辦中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)列入市、縣(市、區(qū))教育年度財(cái)政預(yù)算,市屬公辦初中、小學(xué)按生均專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每生每年200元予以撥補(bǔ)(不含已開展的小學(xué)午托經(jīng)費(fèi)),縣(市、區(qū))可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際自行制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。人員經(jīng)費(fèi)原則上按每30名學(xué)生配1名教師,每90名學(xué)生加配1名教輔人員(教師)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。在不影響本職工作的情況下,對(duì)額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工按服務(wù)時(shí)長發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。
據(jù)了解,從2017年4月起,龍巖中心城區(qū)29所小學(xué)一、二年級(jí)就全面啟動(dòng)一小時(shí)課后服務(wù)活動(dòng),通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助。龍巖市教育局局長羅初輝表示,2018年上半年新羅區(qū)屬小學(xué)參加課后服務(wù)學(xué)生6044人,占比高達(dá)79.64%。
石獅市今年6月出臺(tái)小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,按每名學(xué)生每年250元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。市總工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委和各鎮(zhèn)(街道)等單位給予補(bǔ)助支持。
廈門市今秋起,部分公辦小學(xué)、幼兒園開始試點(diǎn)課后延時(shí)服務(wù),小學(xué)課后延時(shí)將組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)等。
“這次福州《意見》非常詳盡切實(shí),而且特別提到要鼓勵(lì)學(xué)校教職工、離退休教師,以及社會(huì)熱心人士、志愿者、家長委員會(huì)參與課后服務(wù)工作”,福州鼓樓區(qū)某小學(xué)家委會(huì)主任張女士表示,這也給社會(huì)資源助力校園提供了新渠道。
省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,學(xué)校可通過政府購買服務(wù)方式聘請(qǐng)符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)。這也讓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)真正成為課堂教育和學(xué)生多元發(fā)展的有益補(bǔ)充。
