人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革方面
健全市縣人大組織制度和工作制度,完善人大專門委員會設(shè)置,整合市縣人大相關(guān)專門委員會職責(zé),更好發(fā)揮市縣人大職能作用。
推進(jìn)人民政協(xié)履職能力建設(shè),加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,優(yōu)化政協(xié)專門委員會設(shè)置,整合市縣政協(xié)相關(guān)委員會職責(zé),更好發(fā)揮市縣政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。
群團(tuán)組織改革方面
▲健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作的制度,著力解決“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”等問題,推動群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。
▲優(yōu)化管理模式,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,探索群團(tuán)組織機(jī)關(guān)綜合設(shè)置,促進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)同群團(tuán)組織功能有機(jī)銜接。
▲支持和鼓勵群團(tuán)組織承擔(dān)適合其承擔(dān)的公共職能,增強(qiáng)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能,更好發(fā)揮群團(tuán)組織作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。
▲堅(jiān)持眼睛向下、面向基層,將力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜,更好適應(yīng)基層和群眾需要。
市縣機(jī)構(gòu)改革對深化事業(yè)單位改革提出了哪些要求?
▲按照精干高效原則設(shè)置黨委和政府直屬事業(yè)單位,整合黨校和行政學(xué)院、黨史研究機(jī)構(gòu)和地方志機(jī)構(gòu)。
▲承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革納入市縣黨政機(jī)構(gòu)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。
▲將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍,全面清理事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能,按照能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)行綜合設(shè)置的原則,區(qū)分情況推進(jìn)改革。
▲黨委和政府直屬的承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,原則上并入相關(guān)黨政機(jī)構(gòu)。
▲確需單設(shè)為行政機(jī)構(gòu)的,整合相同相近的行政職能,在精簡的基礎(chǔ)上綜合設(shè)置,計(jì)入機(jī)構(gòu)限額。
▲改革后保留設(shè)置的事業(yè)單位,名稱不再稱“委、辦、局”。
▲今后,除行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按中央部署推進(jìn)改革外,不再保留或新設(shè)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位。
市縣機(jī)構(gòu)改革對統(tǒng)籌推進(jìn)審批服務(wù)便民化改革作了哪些部署?
▲要把機(jī)構(gòu)改革同深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革有機(jī)結(jié)合起來,將“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)貫穿于審批服務(wù)便民化改革的全過程。
▲進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理,持續(xù)開展“減證便民”行動,清理取消經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi),壓縮辦理時間,降低制度性交易成本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
▲全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”,加快實(shí)體大廳與網(wǎng)上大廳線上線下一體化,著力提升“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”水平。
▲全面落實(shí)“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事制度,用最短的時間、最優(yōu)的服務(wù)、最快的速度把企業(yè)和群眾的事情辦好。
▲推進(jìn)供水、供電、供氣等人民群眾經(jīng)常打交道的公共事業(yè)部門便民化改革,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。
這次市縣機(jī)構(gòu)改革中對黨政機(jī)構(gòu)限額作了哪些規(guī)定?
這次改革,對市縣機(jī)構(gòu)實(shí)行總量控制和限額管理,黨政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算機(jī)構(gòu)限額。市縣機(jī)構(gòu)限額范圍包括黨委工作機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府工作部門。
▲其中,福州市、廈門市黨政機(jī)構(gòu)不超過55個,泉州市不超過50個,漳州市、龍巖市不超過49個,其他設(shè)區(qū)的市不超過47個。
▲縣級黨政機(jī)構(gòu)區(qū)分縣的不同情況,根據(jù)人口規(guī)模、財(cái)政收入、區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)總量等因素綜合確定,大縣不超過37個,中縣不超過35個。
▲市轄區(qū)參照縣的機(jī)構(gòu)限額分別確定,大區(qū)不超過37個,小區(qū)不超過35個。縣級市黨政機(jī)構(gòu)不超過37個。
