堅(jiān)持依靠代表服務(wù)代表,更好發(fā)揮代表主體作用
◎尊重代表主體地位
堅(jiān)持代表列席省人大常委會(huì)會(huì)議制度,實(shí)行專題列席機(jī)制,共邀請省人大代表88人次列席常委會(huì)會(huì)議,307人次參與立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、建議督辦等活動(dòng)。
◎拓展代表履職活動(dòng)
創(chuàng)新代表小組編組方式,依托代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,將全省五級(jí)人大代表編成1103個(gè)代表小組,開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)系群眾等活動(dòng),形成履職合力,方便群眾向代表反映意見。改進(jìn)代表視察調(diào)研工作,開展專題調(diào)研、集中視察,全年共組織全國人大代表160多人次,省人大代表700多人次參加視察調(diào)研。
◎辦好代表議案建議
做好省十三屆人大一次會(huì)議代表提出的28件議案辦理工作,推動(dòng)議案轉(zhuǎn)化為常委會(huì)立法決策。議案所提立法項(xiàng)目由常委會(huì)會(huì)議審議通過的2件,列入2018年立法計(jì)劃的7件,列入五年立法規(guī)劃的3件。精心組織常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦建議辦理工作,對推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、民宿旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推行小學(xué)課后服務(wù)、打擊毒品犯罪、保障仲裁事業(yè)發(fā)展等6件建議進(jìn)行重點(diǎn)督辦。創(chuàng)新督辦機(jī)制,首次對839件代表建議辦理質(zhì)量開展評審。
◎強(qiáng)化代表服務(wù)保障
全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面建立代表聯(lián)系群眾活動(dòng)室,建立2500多個(gè)村、社區(qū)代表聯(lián)系站點(diǎn);建成人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)平臺(tái),大力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+代表履職”。
2019年任務(wù)單
緊扣貫徹落實(shí)中央重大決策部署,緊扣貫徹落實(shí)省委十屆七次全會(huì)精神,緊扣回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切,緊扣推進(jìn)全面依法治國,認(rèn)真履行好憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),積極踐行“五個(gè)奮力先行”,為加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建,成為高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、綜合改革試驗(yàn)田、對外開放新高地、對臺(tái)合作先行區(qū)、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。
著力加強(qiáng)政治建設(shè)
堅(jiān)持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞黨和國家工作大局、省委中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)人大工作,依法履行好各項(xiàng)職責(zé),確保中央決策部署和省委要求得到貫徹落實(shí)。
著力提高立法質(zhì)量
落實(shí)省委確定的重要立法任務(wù),立足福建實(shí)際,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和中央賦予的先行先試立法,努力體現(xiàn)我省地方立法特色。今年擬安排審議促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)、綠色建筑發(fā)展、人大討論決定重大事項(xiàng)等方面16項(xiàng)法規(guī)草案。
著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
聚焦高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅降費(fèi)、閩臺(tái)融合發(fā)展、兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)等重點(diǎn),綜合運(yùn)用好聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問、備案審查等法定監(jiān)督形式,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。今年擬聽取審議實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理、醫(yī)師隊(duì)伍管理、民事行政檢察等方面14個(gè)專項(xiàng)報(bào)告;組織開展中小企業(yè)促進(jìn)法、就業(yè)促進(jìn)法、閩臺(tái)農(nóng)業(yè)合作條例等10部法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查;開展刑事審判、脫貧攻堅(jiān)工作情況等2項(xiàng)專題詢問。今年擬結(jié)合水污染防治法、教師法及我省實(shí)施辦法執(zhí)法檢查,組織省市縣人大常委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。
著力優(yōu)化代表服務(wù)
充分發(fā)揮代表聯(lián)系群眾工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,認(rèn)真做好群眾意見的處理反饋,推動(dòng)解決實(shí)際問題。改進(jìn)代表議案辦理工作,強(qiáng)化代表議案審議結(jié)果跟蹤落實(shí)。健全建議辦理質(zhì)量評審和效能考評銜接機(jī)制。
著力提升履職能力
注重發(fā)揮各專門委員會(huì)的職能作用,加強(qiáng)新設(shè)立的社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)建設(shè)。密切與市縣鄉(xiāng)人大的工作聯(lián)系和交流。
