臺(tái)海網(wǎng)3月8日訊 由國(guó)家文化和旅游部出臺(tái)的《國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）于2019年3月1日起正式施行。據(jù)介紹，設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行區(qū)域性整體保護(hù)，是我國(guó)獨(dú)具特色的非遺保護(hù)制度。目前，文化和旅游部已批準(zhǔn)設(shè)立了21個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，各?。▍^(qū)、市）也設(shè)立了146個(gè)特色鮮明的省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)就是其中之一，區(qū)劃范圍包括泉州、廈門、漳州。
記者了解到，《辦法》明確要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、整體保護(hù)、見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活的理念，以“遺產(chǎn)豐富、氛圍濃厚、特色鮮明、民眾受益”為目標(biāo)，將非遺及其得以孕育、滋養(yǎng)的人文環(huán)境加以整體性保護(hù)。
同時(shí)，《辦法》明確了國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)設(shè)立的條件和程序，規(guī)定申報(bào)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)要具備良好的文化生態(tài)區(qū)域性整體保護(hù)工作基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在本?。▍^(qū)、市）內(nèi)已實(shí)行文化生態(tài)區(qū)域性整體保護(hù)兩年以上，成效明顯。
在審批環(huán)節(jié)，國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立后，總體規(guī)劃不再由文化和旅游部批復(fù)實(shí)施，改為由省級(jí)文化主管部門審核，報(bào)省級(jí)人民政府審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)文化和旅游部備案。總體規(guī)劃實(shí)施三年后，省級(jí)文化主管部門可向文化和旅游部申請(qǐng)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，正式公布為國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)并授牌。
授牌后是否永久有效？《辦法》明確表示，對(duì)保護(hù)區(qū)建設(shè)成績(jī)突出的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并給予重點(diǎn)支持。因保護(hù)不力使文化生態(tài)遭到破壞的，將嚴(yán)肅處理，并予以摘牌。
《辦法》同時(shí)規(guī)定要成立國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)工作；要通過(guò)實(shí)施非遺記錄工程、傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃、開(kāi)展分類保護(hù)、服務(wù)精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施等措施加強(qiáng)非遺傳承實(shí)踐能力建設(shè)，通過(guò)組織開(kāi)展非遺主題活動(dòng)、品牌活動(dòng)、搭建展示平臺(tái)、推進(jìn)普及教育等措施加強(qiáng)非遺傳播宣傳。
此前，文化部已批復(fù)同意設(shè)立客家文化（閩西）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍包括龍巖市長(zhǎng)汀縣、上杭縣、武平縣、連城縣、永定區(qū)和三明市寧化縣、清流縣、明溪縣。
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文化是泉州的一張燙金名片。近年來(lái)，泉州積極探索“留人留形留鄉(xiāng)愁 見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”的泉州古城保護(hù)模式，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)區(qū)域性整體保護(hù)，維護(hù)和培育文化生態(tài)。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承方面，先后出臺(tái)《〈閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃〉泉州市實(shí)施方案》《泉州市21個(gè)閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)整體性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》，公布六個(gè)批次市級(jí)非遺名錄，七個(gè)批次市級(jí)非遺代表性傳承人，并在全省率先實(shí)施市財(cái)政對(duì)市級(jí)傳承人的補(bǔ)助政策。積極推進(jìn)非遺數(shù)字化保護(hù)工作。全市建成10個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、100個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所（傳習(xí)中心）、1000個(gè)閩南文化生態(tài)保護(hù)示范點(diǎn)。獨(dú)具特色的閩南文化保護(hù)“泉州模式”已經(jīng)形成。下一步，泉州將貫徹落實(shí)《辦法》的要求，以國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作。
多年來(lái)，廈門非遺不但沒(méi)有萎縮，相反紛紛大放異彩，提升了城市文化吸引力、增強(qiáng)了城市軟實(shí)力。2006年起，廈門開(kāi)始進(jìn)行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全面普查工作。閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立后，廈門以此為契機(jī)進(jìn)一步加大保護(hù)力度，同年年底，“廈門市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心”成立，十多年來(lái)，廈門非遺保護(hù)工作從無(wú)到有，建立起相應(yīng)的管理制度，一系列非遺得到較好的保護(hù)、傳承、發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，漳州現(xiàn)有文化館（藝術(shù)館）12家、博物館（紀(jì)念館）11家，圖書館11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站122個(gè)，村文化室1650個(gè)，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)村村通、村村響、農(nóng)家書屋全覆蓋。去年，漳州市委市政府將基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目列入“2018年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”和“2018年‘三抓三比、十項(xiàng)競(jìng)賽’項(xiàng)目”之一，計(jì)劃建設(shè)460個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心，預(yù)計(jì)四年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有國(guó)有博物館、紀(jì)念館13個(gè)，國(guó)有館藏文物29845件，其中國(guó)家一級(jí)文物90件，二級(jí)313件，三級(jí)4226件。
（來(lái)源：泉州晚報(bào)、新華社、福建新聞聯(lián)播、廈門網(wǎng)、閩南日?qǐng)?bào)）
